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霍城县

霍城县:新疆伊犁州的直属县(在原伊犁地区),霍城县地处伊犁河谷西北部的开阔地带,是以农为主、农牧结合的边境县。县境北依天山与博尔塔拉蒙古自治州温泉县为邻,南与察布查尔县隔河相望,东与伊宁市接壤,西以霍尔果斯与哈萨克斯坦国为界,边界线长183公里,具有沿边、沿路、沿河、沿山的独特地缘优势,是中国的西大门,是伊犁的门户,也是通往中西亚等国的“咽喉”。 [1]

霍城县域南北长120公里,东西宽85公里,总面积5460平方公里,霍城县辖3个镇、7个乡、1个开发区,总人口36.4万人(2013年),有29个民族。2015年实现(县域)生产总值1148300万元。 [2]

霍城县内辖地在西汉之前(公元前3世纪前)为塞种人居住。汉文帝前元四年(前176),乌孙国的势力已控制伊犁河北岸,县内辖地属乌孙国。

公元4~5世纪,乌孙在占据漠北草原的柔然的打击下,部分南迁葱岭(今帕米尔)山中,伊犁河流域为后来兴起的悦般所占据。 [4]

隋开皇二年(582),突厥分为东西两部,西突厥占据乌孙古地,霍城为西突厥牧地。

唐显庆三年(658),唐朝击灭西突厥汗国,在伊犁河流域设立昆陵都护府,归安西都护府管辖,今霍城县境为昆陵都护府属下的双河都督府之地。长安二年(702),唐设北庭都护府,双河都督府改归北庭都护府管辖。天宝十五年(756),今霍城县境被葛逻禄人占据。9世纪后期,葛逻禄首领毗伽阙.卡迪尔称可汗,建立喀拉汗朝,霍城属其领域。

宋绍兴二年(1132),耶律大石建立西辽王朝,霍城属其管辖。13世纪初,臣属西辽的葛逻禄部在今县城西北(六十一团场)建阿力麻里城。宋嘉定十二年(1219),蒙古成吉思汗西征,二子察合台负责开凿了今果子沟的通道。宋宝庆元年(1225)成吉思汗分封诸子,将伊犁河流域分给察合台。

元至元十二年(1275),忽必烈为统治西北地区,在阿力麻里城设行中书省,皇太子北平王那木罕任阿力麻里总督。元延五年(1318),东察合台汗国定都在阿力麻里城。在元代,阿力麻里城一直是中亚的政治、经济中心和东西交通的枢纽。明永乐六年(1408),瓦剌进入新疆地区,其势力逐渐扩展到伊犁河流域,今霍城县境成为瓦剌游牧地。

明崇祯十六年(1643),准噶尔首领巴图尔浑台吉率5万人征服中亚地区,霍城属准噶尔蒙古统治。

清乾隆二十年(1755),清政府平定准噶尔部。乾隆二十七年(1762)在乌哈尔里克地区筑绥定城,任明瑞为总统伊犁等处将军(简称伊犁将军),掌管天山南北和巴尔喀什湖以东,以南广大地区的军政大权。乾隆二十八年(1763),在伊犁河北岸筑大城(今惠远镇老城村),乾隆帝亲赐名曰“惠远”。从此,伊犁将军移驻惠远城,惠远成为新疆的政治、军事中心。从乾隆二十五年(1760)至四十五年(1780),除修绥定、惠远两城外,又筑塔勒奇、广仁、瞻德、拱宸、宁远、惠宁、熙春(后三城在今伊宁市)等城池,统称“伊犁九城”,以驻军为主。伊犁九城历经乾隆、嘉庆、道光、咸丰4代,时间长达百余年。同治初年,伊犁相继发生回民起义。同治五年(1866),回民起义军占领惠远城,绥定、塔勒奇、瞻德、广仁、拱宸等城也相继被起义军攻占。继而起义军发生内讧,义军首领艾拉汗自立为苏丹(王)。

同治十年(1871),沙俄借口“追查窃贼”,武力入侵伊犁。伊犁人民奋起抵抗,浴血奋斗,但终因力量悬殊,斗争遭到失败。7月初,沙俄侵略军以“代收代守”为名,完全侵占了伊犁九城。为达到永远侵占的目的,沙俄侵略者将伊犁将军衙署所在地惠远城毁坏,还彻底毁坏了拱宸、广仁、瞻德3城,对其他5城也进行了严重破坏,并派兵驻扎宁远城。

光绪元年(1875),清廷命左宗棠为钦差大臣,督办新疆军务。翌年,左宗棠百营兵马进疆,粉碎了沙俄继续霸占伊犁的阴谋。清政府遣使俄国,交涉索还伊犁。光绪七年(1881)签定《伊犁条约》(又称《中俄改订伊犁条约》),虽然收回了伊犁地区,但霍尔果斯河以西共7万多平方公里的领土被迫划给俄国,对俄赔款增加到900万卢布,还给予俄国商人进行贸易的种种特权。光绪八年(1882),订立《中俄伊犁界约》,对划分中俄两国国界做了具体规定。是年,金顺将军率大军正式收复伊犁,其衙署暂设在绥定城。光绪十年(1884)清政府批准设新疆省,伊犁仍设伊犁将军,新疆的政治中心由惠远移至省会迪化(今乌鲁木齐),伊犁将军只管伊犁和塔城的军政事务。光绪十九年(1893),在惠远城北筑成惠远新城,伊犁将军移驻此城。

光绪十三年十二月十九日(1888-1-31),清廷批准设伊犁府,驻绥定城,设附府一县,名绥定县,罗汉楂为第一任知县。绥定设县治初,霍城县纵4百余里,横180余里。同年置霍尔果斯分防厅(无辖地,不理民事),隶属伊犁府。 [4]

民国元年(1912),革命党人在惠远城起义成功,成立中华民国军政府新伊大都督府,伊犁将军改为镇边使,后改为镇守使、屯垦使。

民国二年(1913)裁伊犁府、总兵建制,改伊塔兵备道为伊犁观察使,各县知县为知事。绥定县属伊塔道。

民国三年(1914)撤霍尔果斯分防厅,将绥定县二道河以西区域划出,设置霍尔果斯县,县城驻拱宸城。

民国六年(1917),伊塔分道,绥定、霍尔果斯两县属伊犁道。

民国二十二年(1933),改伊犁道为伊犁行政区,绥、霍两县属伊犁行政区。

民国二十九年(1940),新疆省政府在惠远城设新民设治局,以管制700余名“叛逆家属”,民国32年(1943)裁撤。

民国三十三年(1944),伊犁、塔城、阿山(今阿勒泰)爆发三区革命,霍尔果斯、绥定两县属伊宁特区政府。 [4]

中华人民共和国成立后,绥定、霍城两县属伊犁专员公署。

1955年3月撤销伊犁专区,绥定、霍城两县属伊犁哈萨克自治州管辖。

1966年水定县行政区域并入霍城县,撤销水定县建制。

1975年恢复伊犁地区,霍城县属伊犁地区管辖。

1979年撤销地区建制,霍城县属伊犁州管辖。

1985年又恢复伊犁地区,霍城县属伊犁行署管辖。

2001年州地合并,霍城县属伊犁州管辖。 [4]

2014年6月26日,《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市的批复》(国函[2014]80号):一、同意设立县级霍尔果斯市,由伊犁哈萨克自治州管辖。霍尔果斯市人民政府驻陇海路3号。二、霍尔果斯市行政区域界线走向为:北起中国与哈萨克斯坦分界线,沿温泉县与霍城县界线向东至北纬44°37′45″、东经80°39′26″,折向东南至北纬44°33′07″、东经80°45′11″,沿伊车嘎善乡界与大西沟乡和清水河镇的界线向南至北纬44°10′23″、东经80°33′58″,再折向南沿莫乎尔牧场与六十四团的界线至北纬44°00′52″、东经80°35′28″,再折向北至北纬44°01′41″、东经80°31′42″,再折向西北至北纬44°04′07″、东经80°31′08″,再折向西至北纬44°03′52″、东经80°29′25″,再折向北至北纬44°06′02″、东经80°29′24″,再折向西沿六十二团与六十三团的界线至中国与哈萨克斯坦分界线。 [5]

2011年,霍城县辖3个镇、7个乡、1个开发区:水定镇清水河镇芦草沟镇兰干乡、惠远乡、大西沟乡萨尔布拉克乡三道河子乡伊车嘎善锡伯族乡三宫回族乡清水河经济技术开发区 [6]

霍城县位于中国新疆维吾尔自治区西部,霍城县域南北长120公里,东西宽85公里,总面积5460平方公里。地理坐标为东经80°11′~81°24′,北纬43°39′~44°50′ [7] 。北依天山与博尔塔拉蒙古自治州的温泉县博乐市毗连;南濒伊犁河与察布查尔锡伯族自治县隔水相望;东与伊宁县伊宁市邻;西以霍尔果斯河为界与哈萨克斯坦接壤。 [8]

霍城县县域地势为东北高西南低,北部山区是天然林区、河流发源地和高山草场。 [8]

霍城县西北和东北分别是别珍套山和科古琴山,中部是黄土丘陵,南部是伊犁河冲积平原,西南部为戈壁沙漠区。 [9]

霍城县有大小河流23条,年径流量12.74亿立方米。有“伊犁河”,“霍尔果斯河”等水系。 [8-9]

霍城县属温带半干旱气候,2013年日照时数2550小时~3500小时,日均日照时数8小时~12小时,2013年平均气温8.2℃~9.4℃,年降水量140毫米~460毫米,无霜期165天。 [8]

霍城县野生动植物有马鹿黄羊、野猪、狐狸、熊、、狼、野兔旱獭、野鸡、天鹅等,野生植物资源有野苹果、野杏、野山楂、野麻、野核桃等,其中四爪陆龟、野生樱桃李是世界珍奇动物和稀有树种。 [8]

截至2011年,霍城县已发现的矿藏有煤、铁、金、铜、铅、锌、金、银、石灰石、大理石、磷等33种,占新疆已知138种矿产的23.91-,其中探明矿种为发现矿种的6.6-,煤的明储量22亿吨。 [8]

2013年霍城县总人口36.4万人(含兵团),有29个民族,其中汉族占45.98-、回族占19.88-、维吾尔族19.84-、哈族占5.29-、锡伯族占0.85-、其他少数民族占8.16-;地方人口27万人,汉族、回族、维族、哈族、锡伯族及其他少数民族分别占33.58-、24.99-、23.9-、9.66-、1.14-和6.73-。境内驻有兵团农四师所属6个团场、四个师直企业及霍尔果期口岸管委会、一关两检、69348部队等20多个县团级单位。 [10]

侯得录:霍城县委书记

哈力木拉提阿不力克木:霍城县委副书记、县长

马健:霍城县委副书记、常务副县长

刘卫疆:霍城县委副书记、人大党组书记、政法委书记

陈文斌:霍城县县委常委、霍尔果斯经济开发区清水河配套园区党工委副书记、管委会常务副主任

阿不都赛力木吉力力:霍城县委常委、纪检委书记

黑晓伊:霍城县委常委、公安局局长

热合木.艾木拉:霍城县委常委、宣传部部长

张志英:霍城县委常委、组织部部长

帕哈尔丁.艾合旦木:霍城县委常委、统战部部长 [11]

2016年,霍城县全实现生产总值1344385万元(含兵团、霍尔果斯市),比上年增长10.1-。其中,第一产业364151万元,增长5.8-;第二产业387795万元,增长5.9-;第三产业592439万元,增长16.1-。产业结构由2015年的28.1:29.9:42.0变化为2016年的27.1:28.8:44.1。 [12]

2016年,霍城县实现农林牧渔业总产值324220万元,比上年增长1.77-(可比价,下同),农业产值171299万元,占总产值比重为52.8-,同比下降0.16-;林业产值1455万元,占总产值比重为0.5-,同比下降66.13-;畜牧业产值143762万元,占总产值比重为44.3-,增长6.71-;渔业产值777.5万元,占总产值比重为0.2-,同比下降36-;农林牧渔服务业产值6926万元,占总产值比重为2.1-,增长7.48-。 [12]

全年农作物种植面积588800亩,同比下降8.5-。其中,粮食种植面积387490亩,占农作物播种面积的65.81-,同比下降3.4-,其中,冬小麦种植面积130500亩,同比下降29.5-,玉米种植面积243490亩,下降21.1-;棉花种植面积10200亩,下降60.03-,甜菜种植面积60500亩,同比下降10-;油料种植面积12200亩,下降71.6-;蔬菜种植面积35810亩,同比下降20.1-;瓜果类种植面积2000亩,下降33-。

粮食产量285719吨,同比增长4.8-;棉花产量836吨,下降60.27-;油料产量2948吨,下降71.42-;甜菜产量284350吨,下降10.5-。

年末牲畜存栏头数63.92万头(只),同比下降3.9-。其中:牛存栏头数12.44万头,下降5.47-,猪存栏头数4.42万头,同比下降23.39-,羊存栏头数45.13万只,同比下降0.46-;肉类总产量44261吨,增长7.08-;绵羊毛产量1856吨,增长2.91-;奶类产量62110吨,增长5.06-;禽蛋产量15520吨,增长7.08-;水产品产量470吨,同比下降36.8-。 [12]

2016年,霍城县规模以上工业企业共有11家;规模以下企业有129家;个体工业户473家。全年实现工业总产值257985万元,同比下降13.4-;实现工业增加值51462万元,同比下降13.3-,其中,乡及乡以上工业总产值175240万元,同比下降16.3-,乡及乡以上工业增加值37737万元,同比下降14.3-,其中,规模以上工业总产值88383万元,同比增长8.4-,规模以上工业增加值15429万元,同比增长12.2-。个体完成工业总产值82745万元,同比下降6.6-,完成工业增加值13726万元,下降11.2-。全部工业完成销售产值254638万元,同比下降12-。全部工业产销率达98.7-,同比提高1.7个百分点。

全年建筑业产值达71118万元,比上年增长30.4-;竣工产值56262万元,同比增长1.2倍,房屋建筑施工面积453896平方米,同比增长1.2倍;房屋建筑竣工面积341449平方米,同比增长1.4倍。 [12]

2016年,霍城县引进招商引资项目72个,实现招商引资到位资金50亿元,同比增长2.2-。

全年完成全社会固定资产投资总额352117万元,同比下降31-。其中,第一产业完成11449万元,占投资总额的3.3-,同比增长1.2倍;第二产业完成129036万元,占全部投资额36.6-,同比下降41.3-,第三产业完成211632万元,占投资总额的60-,同比下降25.8-。

房地产计划总投资238300万元,同比增长13.0-,全年完成房地产开发投资358万元,同比下降50.7-,房屋施工面积634110平方米,下降38.9-。

全年实现社会消费品零售总额172356万元,比上年增长8.3-。分城乡看,城镇实现社会消费品零售额104029.7万元,增长10.6-;农村实现消费品零售额68326.3万元,增长4.9-。分行业看,零售业143627.4万元,增长8.1-,餐饮业28728.6万元,增长9.1-。

全年货运量727万吨,货运周转量3.35亿吨/公里,同比增长3.1-。全年客运量872万人(次),客运周转量16234万人/公里,同比增长2.9-。

全年完成邮电业务总量8042.6万元,同比增长9.8-,其中,电信业务总收入5100万元,增长7.14-;邮政业务总量2942.6万元,同比增长14.6-。年末固定电话用户38000户,下降3.54-。年末移动电话用户31.7万户,增长1.7-,其中,联通用户9.39万户,下降2.6-,移动用户22.31万户(移动公司用户15.21万户,电信移动用户7.1万户)。年末互联网用户5.23万户(电信用户3.3万户,移动用户1.25万户,联通用户0.68万户)。

全年接待旅游人数128.3万人次,增长17-,旅游综合收入达13.54亿元,增长21-。全县共有旅行社分社2家,星级宾馆5家,4A级景区3家。

全口径财政收入68714万元,同比增长10.55-。地方财政收入51896万元,同比下降0.62-,其中,公共财政预算收入40755万元,下降5.48-。地方财政支出261863万元,同比增长6.79-,其中,公共财政预算支出248436万元,增长6.74-。

年末金融机构各项存款余额858000万元,同比增长7.29-,其中,住户存款533262万元,增长10.31-;非金融企业存款153360万元,增长11.82-,广义政府存款171367万元,同比下降4.32-;各项贷款余额419550万元,同比增长19.63-。其中,住户贷款259269万元,增长12.60-;非金融及机关团体贷款160093万元,增长33.11-,非银行业金融机构贷款187万元,同比持平,存贷比达48.9-。 [12]

截至2013年末,霍城县共有学校68所,其中小学49所,中学19所。霍城县中、小学在校学生数39430人,比2012年下降0.02-。其中,普通中学在校生14935人,比2012年减少371人,其中,初中9324人,比2012年下降1.94-;高中5611人,比2012年下降3.2-。小学在校生24495人,比2012年增长1.5-;幼儿园在园幼儿10357人,比2012年增加268人,比2012年增长2.7-。霍城县专任教师3478人,其中,幼儿园338人,小学专任教师1483人,普通中学专任教师1235人。2013年投入2.4亿元,完成霍城县初级中学、农村学校抗震加固、校舍改造和教师周转房等项目23个。高考专科上线率达92-,本科上线率达28-,新增特岗教师391名。 [12]

截至2013年,霍城县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,档案馆1个。群众文化生活更加丰富。2013年成功举办春节晚会、那吾肉孜节文艺晚会、第九届阿依特斯大赛、“紫色浪漫”情歌大赛、“新歌唱霍城”征词、征曲等大型文化活动,并获得二等奖和优秀奖各一个。举办“百日文化广场”文化活动110场次、文化下乡活动90场次、放映电影4500场次。完成“户户通”1.7万户,新增健身场地45个,达到95个。 [12]

2013年霍城县举办第41届“迎元旦”万人长跑及拔河比赛、大众广场舞比赛、第五届职工运动会、首届职工足球比赛、首届太极拳比赛、“住房建设杯子”职工篮球赛、“金河源杯”农牧民职工排球比赛等健身运动项目。成功承办自治区第二届农牧民男子篮球赛,霍城县代表伊犁州参赛取得第二名的好成绩。共举办全民健身、体育竞赛活动10余项。同时积极参加州级以上比赛2次以上。 [12]

截至2013年,霍城县有各级各类医疗卫生机构177个,其中县直医疗卫生单位6个,乡镇卫生院14所,村卫生室90所,个体诊所67家。拥有医院、卫生院床位数1057床,卫生技术人员827人,比2012年下降0.48-。投入2442万元,完成卫生监督所、疾控中心业务楼、2所乡镇卫生院和3个计生服务站建设。霍城县参加农村合作医疗的农牧民22.23万人,参合率达99.4-。 [12]

2013年实现新开发就业岗位3510个,新增就业人口4902人,比2012年增长1.4-,其中,少数民族就业2256人。2013年累计实现劳动力转移就业人数9.53万人次,比2012年下降0.21-,其中,转移城镇就业人数3.28万人次,转移累计创收达5.28亿元。城镇登记失业人数1024人,登记失业率3.34-。霍城县参加城镇失业保险10653人,比2012年增长2.82-;参加基本养老保险23181人,比2012年增长3.03-;参加城镇职工基本医疗保险 18265人,比2012年增长0.79-;参加失业保险10653人,比2012年增长2.82-;参加工伤保险12638人,比2012年增长2.31-;参加生育保险12501人,比2012年增长2.44-。 [12]

霍城县境内312国道由东向西横贯县域,在霍尔果斯口岸哈萨克斯坦共和国公路相接,218国道与312国道在清水河经济技术开发区交汇,往东南通往伊犁首府伊宁市。

维吾尔族

每逢到“肉孜节”(开斋节)和“古尔邦节”(宰牲节),或喜庆之日,除了互访祝福外,到处有欢快的歌舞。“麦西来甫”是维吾尔族一种欢庆的娱乐活动,弹唱载舞,热闹非凡,体现浓郁的民族风韵。男孩子长到5-7岁,进行割礼。割礼是一件喜事,亲朋好友送礼庆贺。青年男女在恋爱阶段,男女双方都不能把对方领回家去,一般在僻静处谈情说爱,窃窃私语,倾诉衷情。婚姻自由,婚礼隆重热烈,体现出民族特色。禁食猪肉、驴肉、狗肉、骡肉和自死的畜肉及一切动物的血。 [13]

回族

客人来访,要先倒茶,还要端上瓜果点心或自制面点招待,敬上“五香茶”或“八宝茶”。送客时,全家人都要一一与客人道别、祝福。以米、面为主,吃牛、羊、鸡、鱼肉等。逢年过节炸“油香”、“撒子”,做点心等食品。长于以煎、炒、烩、炸、爆等各种烹调技法,风味迥异的清真菜肴中,有做工精细考究、色香味俱佳的家常菜和小吃。还喜食腌菜,禁食猪肉、驴肉、狗肉、骡肉和自死畜肉,以及一切动物的血。

开斋节、古尔邦节、圣纪节是回族的节日。在回历每年9月,从见新月到下月见新月终的一个月里,凡男子在12岁以上,女子9岁以上,都要封斋,直到回历十月一日开始为开斋,即为开斋节。古尔邦节,在回历十二月十日,当天不吃早点,到清真寺做过礼拜之后,宰牛羊,牛羊的体态端正,无缺损。宰后的肉按传统分成三份,一份施散济贫,一份送亲友,一份留自己食用,但不能出售。 [13]

哈萨克族

哈萨克族主要是面类、牛、羊、马肉、奶油、酥油、奶疙瘩、奶豆腐、酥奶酩等。平时喜欢把面粉做成“包尔沙克”(油果子)、烤饼、油饼、面片、汤面、那仁等。那仁是地道的具有民族特色的饭食,在肉汤里将拉面或手擀面煮熟捞出,再加以肉汤、洋葱、精盐、熟肉,味道鲜美,独具特色;喜食抓饭、酥油、牛奶、面粉调制成的各种食品,以及牛奶、羊奶、马奶子。马奶子是用马奶经过发酵制成的带有酒香的饮料;奶茶在哈萨克族的主要饮食。忌食猪肉、狗肉、驴肉、骡肉和自死的畜禽肉及动物的血。 [13]

锡伯族

农历四月十八日日是西迁节,它来源于锡伯族历史上的西迁。清乾隆二十九年(公元1764年)农历四月十八日,清政府为了巩固和加强西北地区的边防力量,从沈阳一带选调能骑善射、骁勇强悍的锡伯族官兵携同家眷共三千余人,调往新疆伊犁一带屯垦戍边。当天,将要西迁伊犁和留居故乡的锡伯族同胞聚居在沈阳锡伯家庙,为远征的亲人盛宴饯行。第二天清晨,西迁的锡伯族同胞踏上了漫漫征途。一路上他们风餐露宿,跋山涉水,战胜了饥饿、干旱、疾病等重重困难,于乾隆三十年(1765年)农历七月先后抵达伊犁地区。为了纪念这个历史的壮举,锡伯族把每年的农历四月十八日作为自己的传统节日,沿袭至今。每逢节日到来之际,锡伯族人民欢聚一堂,举行集会、赶庙会、野餐、游园和各种文体活动,以示庆祝怀念。 [13]
  

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