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联邦主体

联邦主体是俄罗斯的一级行政区的统称,这一概念是1993年俄罗斯联邦宪法引入司法体系的。截至2014年3月具体包括85个联邦主体:22个共和国(республика / Respublika)、9个边疆区(край / kray)、46个州(область / oblast)、3个联邦直辖市(自治市)(город / Gorod)、1个自治州(автономная область / avtonomnaya oblast)、4个自治区(автономный округ / avtonomnyy okrug)。各联邦主体一律平等,各有不同的国家法律地位。有的按照民族地域原则构成,如共和国、自治区和自治州,有的按照地域原则,如边疆区、州和直辖市。

2000年5月13日,俄罗斯总统普京将俄罗斯联邦当时的89个联邦主体划分为七个联邦管区(федеральный округ/Federal'nyj Okrug),使联邦中央与联邦主体之间增加了一个管理监督机构。2010年1月19日增加为8个联邦管区。2014年3月21日扩增为9个联邦管区。2016年7月28日,普京签署命令,将南部联邦区和克里米亚联邦区合并改组为新的南部联邦区。 [1]

联邦管区

行政中心

联邦主体

中央联邦管区

莫斯科

奥廖尔州 | 别尔哥罗德州 | 布良斯克州 | 弗拉基米尔州 | 卡卢加州 | 科斯特罗马州 | 库尔斯克州 | 利佩茨克洲 | 莫斯科直辖市| 莫斯科州| 梁赞州 | 斯摩棱斯克州| 坦波夫州 | 特维尔州 | 图拉州 | 沃罗涅日州 | 雅罗斯拉夫尔州| 伊万诺沃州 | 合计18个

南部联邦管区

顿河畔罗斯托夫

阿迪格共和国| 阿斯特拉罕州| 伏尔加格勒州| 卡尔梅克共和国| 克拉斯诺达尔边疆区| 罗斯托夫州|克里米亚共和国|塞瓦斯托波尔直辖市合计8个

西北部联邦管区

圣彼得堡

阿尔汉格尔斯克州| 涅涅茨自治区| 加里宁格勒州| 卡累利阿共和国| 科米共和国| 摩尔曼斯克州| 诺夫哥罗德州| 普斯科夫州| 圣彼得堡直辖市| 列宁格勒州| 沃洛格达州| 合计11个

远东联邦管区

哈巴罗夫斯克

阿穆尔州| 楚科奇自治区| 堪察加边疆区| 哈巴罗夫斯克边疆区| 马加丹州| 滨海边疆区| 萨哈共和国 (雅库特)| 萨哈林州| 犹太自治州| 合计9个

西伯利亚联邦管区

新西伯利亚

阿尔泰共和国| 阿尔泰边疆区| 布里亚特共和国| 外贝加尔边疆区| 伊尔库茨克州| 哈卡斯共和国|克麦罗沃州| 克拉斯诺亚尔斯克边疆区| 新西伯利亚州| 鄂木斯克州| 托木斯克州| 图瓦共和国| 合计12个

乌拉尔联邦管区

叶卡捷琳堡

库尔干州| 斯维尔德洛夫斯克州| 秋明州| 汉特-曼西自治区| 亚马尔-涅涅茨自治区| 车里雅宾斯克州| 合计6个

伏尔加联邦管区

下诺夫哥罗德

巴什科尔托斯坦共和国 | 楚瓦什共和国 | 基洛夫州 | 马里埃尔共和国 | 莫尔多瓦共和国| 下诺夫哥罗德州 | 奥伦堡州 | 奔萨州 | 彼尔姆边疆区 | 萨马拉州 | 萨拉托夫州 | 鞑靼斯坦共和国 | 乌德穆尔特共和国 | 乌里扬诺夫斯克州 | 合计14个

北高加索联邦管区

五山城

达吉斯坦共和国 | 印古什共和国 | 卡巴尔达-巴尔卡尔共和国 | 卡拉恰伊-切尔克斯共和国 | 斯塔夫罗波尔边疆区 | 北奥塞梯-阿兰共和国 |车臣共和国 | 合计7个

1991年12月8日, 俄罗斯宣布脱离苏联独立。

1991年12月25日, 苏联宣布停止存在,承认15个加盟共和国的主权独立。

1992年3月31日,俄罗斯联邦条约正式承认楚科奇自治区脱离堪察加州为独立的联邦主体。在1991年2月,自治区的立法机关已经宣布脱离堪察加州。

1992年6月,车臣-印古什共和国取消,分为车臣共和国、印古什共和国。其中车臣共和国的独立势力最强,叶利钦发动车臣战争,希望能用武力制止分离运动。

同年,同样独立倾向膨胀的鞑靼斯坦共和国举行的全民公决,拒绝加入俄罗斯联邦。这迫使俄罗斯在随后与其签定《俄罗斯联邦国家权力机关与鞑靼斯坦国家权力机关之间关于划分管辖范围和相互授权的条约》,条约规定,鞑靼斯坦共和国作为国家与俄罗斯联邦联合,可以参加国际关系和对外经济关系,在税收、财政等方面享有特权。这个条约给予鞑靼斯坦超出俄罗斯宪法规定的权力,实际上鞑靼斯坦成为留在俄罗斯联邦内的具有特殊地位和特权的国家。

约1994年,莫斯科市与圣彼得堡市,分别脱离莫斯科州列宁格勒州,成为独立的联邦主体。

1995年12月28日,印古什共和国的首都迁移,从纳兹兰(Nazran')迁往马加斯(Magas)。

1997年,车臣共和国地方政府将其首都格洛兹尼(Groznyy)更名为贾哈尔(Dzhokhar),以纪念1991-1996年在任的共和国总统杜达耶夫(Dzhokhar Dudayev),但是这个有严重独立倾向的行为没有被国际社会采纳。

2000年5月13日,第849号总统令使俄联邦89个联邦主体之上设置7个联邦管区(федеральный округ/Federal'nyj Okrug),为一管理监督机构。

2000年6月23日, 俄罗斯总统普京下令将北高加索联邦管区更名为南方联邦管区,原因是它包含并非正式属于北高加索的若干地区。

2005年12月1日,彼尔姆州 Perm' 与科米-彼尔米亚克自治区 Komi-Permyatskiy(驻库德姆卡尔 Kudymkar)合并,设立彼尔姆边疆区。

2007年1月1日,泰梅尔自治区埃文基自治区并入克拉斯诺亚尔斯克边疆区

2007年7月1日,科里亚克自治区(驻帕拉纳 Palana)重新并入堪察加州,设立堪察加边疆区

2008年1月1日,乌斯季奥尔达布里亚特自治区撤消,重新并入伊尔库茨克州

2008年3月1日,赤塔州阿加布里亚特自治区合并,设立外贝加尔边疆区

2014年3月18日接纳克里米亚已联邦主体加入俄罗斯,自3月18日起,俄罗斯的法律及其它法规在克里米亚和塞瓦斯托波尔正式实施。

2014年3月21日俄罗斯联邦总统正式在法律文件上签字,承认克里米亚与塞瓦斯托波尔为俄罗斯新的联邦主体。 [2]

2016年7月28日,俄罗斯总统普京28日签署命令,将南部联邦区和克里米亚联邦区合并改组为新的南部联邦区。 [1]

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