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洞头区

洞头区是浙江省温州市的市辖区,是温州市四大主城区之一,古称中界,地处浙南沿海,瓯江口外,由103个岛屿和259座岛礁组成。地理坐标介于东经120°59′45″-121°15′58″,北纬27°41′19″-28°01′10″之间。

洞头区陆地面积172.50平方公里 [1] ,海域面积2652平方公里。全区现辖北岙、东屏、元觉、霓屿、灵昆5个街道,大门镇和鹿西乡,户籍人口15.4万,2015年常住人口12.91万。

洞头置县历史短,但开发历史悠久。据九亩丘出土文物考证,早在3000多年前,洞头列岛就有人类活动。

春秋战国,为瓯越之地。

秦,属闽中郡。

西汉始元二年(公元前85年),属回浦县,隶会稽郡。东汉,建武元年至三年间(25-27),改回浦县为章安县,永和三年(138)析章安县东瓯乡置永宁县,遂为永宁县地,仍隶属会稽郡。

三国,属吴国,仍为永宁县地。太平二年(257),分会稽郡东部置临海郡,永宁县属之。

东晋,太宁元年(323),分临海郡立永嘉郡,以永宁县为郡治。宁康二年(374)分永宁县置乐成县,今洞头县境遂为乐成县地。

隋,开皇九年(589),改永宁县为永嘉县,隶处州,今洞头县境为永嘉县地。开皇十二年(592),改处州为括州。

唐,武德五年(622),分括州置东嘉州,分永嘉县复置乐成县,今洞头县境又为乐成县地,隶东嘉州,武德七年(624),又撤乐成县并入永嘉县,今洞头境地复为永嘉县地。贞观元年(627),废东嘉州,永嘉县隶括州。高宗上元二年(675),分括州置温州,设州治于永嘉。载初元年(689),复置乐成县,隶温州,今洞头县境复为乐成县地。

五代十国时,乐成县属吴越国。

后梁开平二年(908)改乐成为乐清,今洞头县境为乐清县地,仍属温州。

南宋,咸淳元年(1265)属瑞安府。

元,属温州路。

明,属温州府。

清,雍正六年(1728),置玉环厅,隶温州府。今洞头县境划玉环厅第二十都。

民国元年(1912),改玉环厅为玉环县,隶瓯海道,今洞头县境为玉环县第四区。民国二十五年(1936),今洞头县境建政为三盘区。

1949年10月7日(农历八月十五)洞头境首次解放和1952年1月15日洞头全境最后解放后,均仍属玉环县。1953年6月10日,中央人民政府批准洞头置县,隶浙江省温州地区专员公署。1958年5月29日,国务院批准撤销洞头县建制,7月1日起划归玉环县。1959年1月7日,国务院决定撤销玉环县建制。4月1日起,洞头划归温州市。1964年10月31日,国务院批准恢复洞头县建制,隶浙江省温州地区专员公署 。1965年3月1日起,县人民委员会正式对外办公。1981年9月22日,温州地区与温州市合并,洞头即改隶浙江省温州市。 [3]

2015年7月23日,国务院批准温州市洞头县撤县设区。 [4] 9月1日,温州市举行洞头撤县设区动员大会暨授牌仪式。 [2]

1953年6月10日,中央人民政府批准洞头置县,隶浙江省温州地区专员公署。1958年5月29日,国务院批准撤销洞头县建制,当年7月1日起划归玉环县。1959年1月7日,国务院决定撤销玉环县建制。当年4月1日,洞头划归温州市。1964年10月31日,国务院批准恢复洞头县建制,隶浙江省温州地区专员公署 。1965年3月1日起,县人民委员会正式对外办公。1981年9月22日,温州地区与温州市合并,洞头即改隶浙江省温州市。

2001年11月16日,洞头县行政区划调整:撤销双朴乡、三盘乡、北沙乡建制,并入北岙镇。北岙镇辖27村、7居,驻镇前路1号(原址)。撤销半屏乡建制,并入东屏镇。东屏镇辖17村,驻府前路51号(原址)。撤销霓南乡、霓北乡建制,合并设立霓屿乡。霓屿乡辖10村,驻滨海北路2号(原霓北乡址)。调整后,洞头县辖北岙、东屏、大门3个镇和霓屿、元觉、鹿西3个乡。

2011年,洞头县行政区划作如下调整:一、撤销北岙镇建制,在原北岙镇的行政区域内设立北岙街道办事处。调整后,北岙街道办事处辖6个社区、23个行政村。街道办事处驻镇前街1号。二、撤销东屏镇建制,在原东屏镇的行政区域内设立东屏街道办事处。调整后,东屏街道办事处辖16个行政村。街道办事处驻府前路51号。三、撤销元觉乡建制,在原元觉乡的行政区域内设立元觉街道办事处。调整后,元觉街道办事处辖7个行政村。街道办事处驻繁府路15号。四、撤销霓屿乡建制,在原霓屿乡行政区域内设立霓屿街道办事处。调整后,霓屿街道办事处辖10个行政村。街道办事处驻滨海北路2号。调整后,洞头县辖北岙、东屏、元觉、霓屿4个街道办事处和大门镇1个镇、鹿西乡1个乡。

2015年7月23日,国务院批复同意洞头县撤县设区,将温州市龙湾区灵昆街道划归洞头区管辖。 [4]

2015年9月1日,温州市洞头区正式挂牌成立。 [2]

截至2015年9月,洞头区辖5个街道、1个镇、1个乡、 6个社区、4个居民区、93个行政村。区政府驻北岙街道。 [2] [5]

区域

鹿西乡

洞头区侵蚀丘陵地貌分布广泛,约占全区陆地面积的91-。其中高丘陵(海拔250米以上)主要分布于大门岛以及鹿西、霓屿、状元岙等岛的中部和洞头岛的西部,山坡较陡,一般30-40°,特别是边缘地带,常有大于40°的陡坡或陡崖出现;顶部较平缓,坡度一般15-25°。最高山峰烟墩山位于大门岛,海拔高391.8米。高丘陵以凸型坡及直线型坡为主,部分地段为复合型坡。低丘陵(海拔<250米)主要分布于洞头岛、半屏岛、三盘岛、小门岛以及鹿西、霓屿、状元岙等岛的边角部位,山顶部较平缓,为10-25°,山坡坡度25-35°,局部坡麓地带有超过35°的陡坡及陡崖。低丘陵的山坡地形以凸型坡和直线型坡为主,局部为阶梯状复合型坡。堆积地貌主要分布于大门、洞头两岛,面积小,分布零星。其中洪积平原零星分布于大岛屿的沟谷及山麓地带,上游坡度10-15°,下游坡度3-10°。海积平原主要分布于洞头岛、大门岛及小门岛,在霓屿岛及半屏岛亦有小块分布,地势平坦。 [6]

洞头区属亚热带海洋性气候,气候温暖湿润,四季分明,气温年较差和月较差比较小,冬暖夏凉。据1971年以来的气象资料统计:年平均气温为17.5℃,年平均降雨量1319.4毫米,年平均总蒸发量1538.3毫米,年总日照1932小时;多年平均降雨量自西北向东南由高到低呈明显的条带状分布,最大年降雨量为1990年的1822.7毫米,最小年降雨量为1971年的647.9毫米,降雨多集中在3-6月和8-9月。每年7-10月,是台风频繁影响的季节,台风及台风带来的强降雨是影响本区最主要的灾害性气候。2005年5号台风“海棠”在区境内的过程降雨量为472.5毫米,24小时降雨量372.2毫米(7月19日12时至20日12时),1小时降雨量76.3毫米(7月20日1时),均创有水文记录以来的最高值。 [6]

洞头区境内地表水系不发育,常年流水的山间溪流稀少。 [6]

水资源

洞头全区有小型水库6座,正常库容总量185.95万立方米。 [6]

油田资源

洞头距正在开发的东海油田最近勘探点仅10多公里。洞头小门岛上建有亚洲最大的天然液化石油气储运基地。 [6]

滩涂资源

洞头的浅海滩涂资源十分丰富,10米等深线以内浅海26.6万亩,潮间带滩涂10.16万亩。 [6]

渔业资源

洞头的海域面积达792平方公里。洞头渔场是浙江重要渔场,渔场面积达4800多平方公里,常年洄游的鱼、虾、蟹类达300多种,其中常见的鱼类有40多种。 [6]

2010年,洞头常住人口为8.77万人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的9.64万人相比,十年共减少0.87万人,减少9.08-,年平均减少0.95-。

2010年,洞头常住人口中共有家庭户3.43万户,家庭户人口为8.33万人,平均每个家庭户的人口为2.43人,比2000年第五次全国人口普查的3.02人减少0.59人。

2010年,洞头常住人口中,男性人口为4.36万人,占49.76-;女性人口为4.40万人,占50.24-。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由2000年第五次全国人口普查的105.10下降为99.07。

2010年,洞头常住人口中,0-14岁人口为1.39万人,占15.89-;15-59岁人口为5.88万人,占67.03-;60岁及以上人口为1.50万人,占17.08-,其中65岁及以上人口为1.08万人,占12.34-。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降4.78-,15-59岁人口的比重上升0.84-,60岁及以上人口的比重上升3.93-,65岁及以上人口的比重上升3.18-。 [7]

截至2014年,洞头的户籍人口有15.4万。 [2] [5] 全区以汉族为主体民族。

2014年,洞头全年地区生产总值实现54.56亿元,较2013年增长8.8-,增速排名居温州市第一。 [8]

2014年,洞头实现渔业总产量16.72万吨,总产值9.45亿元,分别比2013年增长6.0-、5.7-。通过农博会等达成意向订单额800余万元,全年实现渔农业招商引资2.25亿元。创成2个省级渔业主导产业示范区和1个市级特色渔业精品园,新增农民专业合作社11家。 [8]

2014年,洞头全年实现工业总产值58.22亿元,比2013年增长9.1-,增幅较2013年同期提升16-。其中规上工业产值47.27亿元,比2013年增长4.5-,增幅较2013年同期提升15.4-。洞头完成“个转企”112家,新增超亿元企业1家。新产品产值8.72亿元,比2013年增长97.02-。新增国家级高新技术企业2家,省科技型中小企业12家。省级专利示范企业实现零突破,发明专利申请量达到52件,增幅为420-。 [8]

2014年,洞头实现增加值增长9.3-,高于生产总值增速0.5-。实现社会消费品零售总额20.15亿元,比2013年增长18.2-。实现商品销售总额83.05亿元,比2013年增长15.8-。电子商务稳步推进,已有126家企业通过第三方平台进行网络销售,5家电商企业和物流企业入驻电子商务园。洞头的旅游接待人数398万人次,实现旅游综合收入17.98亿元,分别比2013年增长10.6-、10.8-。洞头金融机构各项存款57.29亿元,比2013年增长13.3-;各项贷款余额55.58亿元,比2013年增长35.6-,其中创新信贷产品贷款余额4.20亿元,为2013年的两倍;金融风险防控持续增强,不良贷款率为0.78-。 [8]

2012年,洞头的3-5周岁幼儿入园率达到96-左右;小学、初中的入学率和巩固率分别保持在100-和99.9-。洞头6个街道(乡镇)均成立社区学校。温州市教师教育院洞头分院、职教中心迁建工程和新洞二中(一、二期工程)等项目建设有序推进,温州医科大学洞头校区、 [9] 海霞中学迁建工程开展前期工作。 [10]

2012年,洞头每千人拥有医生数2.1人,每万人拥有病床数18.7张。启动实施县级公立医院改革,完成县人民医院门诊楼改扩建主体工程,3个社区卫生服务中心投入使用,13个农村新社区全部实现计卫合作。2012年,洞头甲乙丙类传染病总发病率为499.2/10万,比2011年下降26.5-。 [10]

洞头县市民活动中心(一期)已于2011年10月对外开放,二期工程已开工建设,县图书馆、县文保所完成搬迁工作;建成东屏、大门、霓屿和元觉综合文化站,鹿西综合文化站已完成主体工程;改建提升新城文化广场、放生广场,建成10个社区文体服务中心。文体创建工作加快推进,已创成“东海文化明珠”工程1个、“金海岸文化网”工程4个,省级体育强镇(乡)实现全覆盖。海洋动物故事、洞头妈祖祭典两个项目入选国家级非物质文化遗产代表名录,32个项目入选省市非物质文化遗产代表名录。 [10]

2011年和2012年洞头城镇登记失业率分别为3.72-和2.56-,均控制在4-以内;两年累计新增城镇就业2768人,城镇失业人员再就业970人。2012年,洞头举办6场就业招聘会,其中高校毕业生专场招聘会1场,收集和发布就业岗位2118个;同时,还开展了渔农民转移就业培训、下岗失业人员再就业培训、外来务工人员技能提升培训和残疾人就业创业培训等。 [10]

2011年和2012年,洞头新增养老保险参保人数9947人,新增工伤保险参保人数3102人,新增医疗保险参保人数2923人,新增生育保险参保人数1917人,新增失业保险参保人数471人。城乡低保补助标准提高,城镇低保补助标准由每人每月380元调整为475元,农村低保补助标准由每人每月310元调整为360元。2012年财政对城乡居民最低生活保障金支出517万元,较2011年增长20.0-;拥有社会福利院5家;对全县五保对象实行集中供养,2012年集中供养率达到98.7-;共建有“星光老年之家”60个,村居覆盖率达到65-。2012年共救助困难对象329人次,发放医疗救助金226万元。 [10]

洞头交通主要有三部分组成:城区集镇市政道路、县道公路及农村公路。市政道路主要存在于洞头本岛老城区与新城区及在建的工业园区,县道公路的主要由目前基本贯通的环岛公路、本岛鸽梅线老公路、五岛接线公路、大门环岛公路,鹿西岛公路组成,农村公路则是由原来各乡村的机耕路改造而来康庄公路等等。 [11]

东岙渔村位于洞头东南端,是省级特色旅游村,周边有仙叠岩景区,半屏山景区等。每年相继举行七夕节(旅游节)、普渡节。 [6]

仙叠岩海滩、礁石、巨岩浑然一体。传说巨石为神仙所叠,故名。泛舟海面,可见十八钓鱼台、蛤蟆欲仙等景观。 [6]

大沙龙海滨浴场位于半屏西北侧,与洞头渔港码头相对,又称百步沙,水浅沙细,沙层厚达数米。 [6]

大石滩在大瞿岛东面有一片海岸开阔的石滩,面积约0.6公顷。滩上堆满各种巨型卵石,石滩附近有宋人面壁、白龙吸水、海径天门、佛手掌、卧牛石等景观。 [6]

石佛观海为大瞿岛东海岸的一块高约10米的礁石,兀立海边,酷似一尊拱手趺坐于莲花台上观音像,正对波涛万顷东海。 [6]

鸟岛,双峰岛、北摆岛、南摆岛为候鸟栖息地,夏秋间鸟类成行成队飞抵鸟岛,生育繁殖,有海鸥、白鹭、海燕、赤嘴鹭鸶等。 [6]

佛掌峰位于大瞿岛景区,一堵高30多米的山峰在海边突兀而 立。附近有老僧接客、青蛙聚会、白象吸水等到景点。 [6]

马岙潭沙滩位于大门岛美岙村景区。长约700米,宽400米,沙质为铁板沙。 [6]

龟岩峰位于大门镇龟岩岙山上,地处岙底村、沙岙村、石浦村三村交界。海拔335米,由两块巨石天然合成。 [6]

望海楼建在洞头本岛最高处,海拔227米,整个景区占地140.9亩,主楼2700平方米,楼层明三暗五,高35.4米,坐北朝南。 [6]

洞头八大巧

洞头八大巧,指的是:“木船用火烤,驾舟靠双脚,纸灯水上飘,动物满船跑”;“生米锅中炒,熟饭用粉包,猫耳朵下水煮,美人儿任你咬”。 [12] 前四巧是渔业生产习俗,后四巧是渔乡吃食习俗。

灯会

洞头的龙灯活动,始于清道光年间,已有近200年历史。制作龙灯,龙头龙尾大多以篾编纸糊彩绘而成,龙身则用布制,彩绘龙鳞。 [6]

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