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宝应县

宝应地处江苏省中部、长江三角洲北翼、里下河平原西北部,属宁镇扬同城化外围圈层,东接建湖盐城兴化,南连高邮,西和金湖县洪泽区宝应湖白马湖相望,北与周恩来总理故乡淮安毗邻。世界文化遗产京杭运河穿邑而过,风光宜人,设施配套,悠久历史与现代文明交相辉映。

宝应秦时建县,始名东阳县、平安县、安宜县,距今已有2200多年的历史。公元762年,境内获“八宝”献于皇帝,唐肃宗视为定国之宝,遂改上元三年为宝应元年,赐安宜县名为“宝应”。

宝应是国家南水北调东线工程的源头地,全国首家有机食品基地示范县、首批平原绿化先进县、首批生态示范区、中国荷藕之乡、中国慈姑之乡。先后成功创建成为国家生态市(县)、国家园林县城、国家卫生县城,江苏省文明城市、省级社会治安安全县。中国大运河宝应段入选世界遗产名录。

2017年宝应县地区生产总值574.93亿元。引进世界500强、央企3家,50亿元以上投资项目2个。

春秋战国时期,此地先属吴,后属越。

秦时建东阳县,属东海郡。汉为东阳、平安射阳三县地,先后属临淮、广陵郡。

隋初,境内统一为安宜县。

唐肃宗上元三年农历四月十六日(公元762年5月14日)因真如献宝,肃宗传旨:上元三年改为宝应元年,安宜县更名为宝应县。

南宋期间,先后升为宝应州、宝应军,领宝应、盐城、山阳、淮阴等县。

明隶高邮州。

清属扬州府。

民国期间先后属淮扬道、淮阴行政督察区。县境解放时,属苏皖边区第二行政区。

中华人民共和国建立初,先后属苏北行政公署扬州、泰州专区。1953年1月宝应隶属江苏省扬州专区。1960年初,析宝应湖以西置金湖县。1983年3月,实行市管县体制,宝应县隶属扬州市。 [1]

宝应县辖14个镇、1个省级经济开发区、1个省级有机农业开发区。县域东西长55.7公里,南北宽47.4公里,总面积1468平方公里。 [2]

街道办事处

乡镇

(驻地)

面积

平方公里

人口

(人)

村(居)民委员会

安宜镇(含县经济开发区)

东门社区安宜东路6号)

153

232888

17

村:北港、西刘堡、西郊、西港、北闸、南闸、金湖渔业、郑河、刘堡、潘桥、贾桥、陈家、刘庄、官沟、三团、船闸、白田

18

居:罗巷、刘沟、东门、学墩、安宜、画川、牌楼、桃园、苏中、安民、泰山东村、白田、世纪园、南窑、南园、北河、爱民、莲花

9

村(居):铁桥、东升、三里、齐心、大桥、花庄、郭庄、七里、金湾

水镇

东园社区东园路359号)

172

80996

20

村:迎丰、苏律、新民、宋埠、成庄、郎儿、长沙、戈店、石桥、龙河、太平、新阳、高阳、韦北、京杭、瓦甸、金宝渔业村、牌坊、范西、新荡

5

居:东风、红旗、胜利、东园、西园

2

村(居):柘沟、江宝

泾河镇

泾河社区泾安西路95号)

84

56804

18

村:泾河、张北、钱庄、泾农、松竹、陈桥、灶户、蔡桥、大同、左堡、黄浦、刘上、台许、虹桥、曹坝、刘家潭、东红、陈东

2

居:泾河、黄浦集镇

1

村(居):张桥

黄塍镇

黄镇社区通和路66号)

43

29048

8

村:徐甸、小垛、新丰、联合、江跳、大陆、大李庄、鱼桥

1

居:黄镇

望直港镇

兴港社区为民路1号)

94

60140

19

村:月蟾、兴旺、大树、北河、国强、火花、张楼、军师、和平、马垛、蛤拖、吴堡、西荡、望直、仲墩、狮庄、牌楼、南沙、北沙

2

居:兴港、獐狮荡

小官庄镇

小官庄集镇社区圣诞路1号)

46

29093

9

村:小官庄、诚忠、祖全、南场、范沟、石先、王圩、双闸、杨蒋

1

居:小官庄集镇

夏集镇

夏集社区郭夏路中段,时代广场对面)

124.5

55209

14

村:蒋庄、苏雅、双塘、双琚、三洋河、王营、卫星、王桥、丰收、万民、潼口、塘北、相庄、赵雍

1

居:子婴河

2

村(居)郭桥、夏集

柳堡镇

亚宝社区人民东路133号)

120

50901

16

村:迎湖、团庄、雍尹、张元、廷柏、寿林、王通河、建设、仁里、新安、联丰、清元、芦东、邬阳、塘新、柳堡

2

居:亚宝、芦村

1

村(居):郑渡

鲁垛镇

鲁垛集镇社区政通路27号)

61.5

33800

12

村:五顷、陶林、何家、鉴青、三新、贾林、鲁垛、鲁庄、朱斗、荡口、崔王、陈幸

1

居:鲁垛集镇

广洋湖镇

兴洋社区兴洋路8号)

92

35600

13

村:鹤湾、葛庄、严桥、桥头、白鼠、肖家、东进、兰亭、蒯家、东溪、西溪、三联、万新

1

居:兴洋

射阳湖镇

桥南村宋泾路1号)

197

89593

30

村:桥南、油坊、王坤、高夏、廖徐、射阳湖渔业、四联、戴庄、平江、射南、风车头、姬风、马墩、泗河、大槐、柳树、赵勤、平南、潘舍、钱沟、姜庄、鹅村、蒋堡、林上、落潮、黄荡、冲林、魏荡、戴堡、刁夷

3

居:臧陈、天平、水泗

曹甸镇

曹南村兴曹路3号)

100

67844

22

村:曹甸、茆舍、李沟、康庄、金吾、古塔、黄家、陆庄、崔堡、曹南、周管、新南、溪北、屈舍、下舍、三元、梁沙、甄庄、郝舍、舍新、官河、夏庄

3

居:曹甸、下舍、滨河花园

西安丰镇

西安丰镇社区兴安路1号)

59

35171

8

村:南舍、花亭、林溪、太仓、苗圃、朱郭、崔渡、张吉

1

居:西安丰镇

2

村(居):集丰、天亭

山阳镇

山阳社区建龙路29号)

126

54166

16

村:合心、顺河、吴坝、大东、徐扬、中南、光辉、颂阳、公民、春光、兴同、龚陈、沿湖、金庄、杨河、徐庄

2

居:山阳、万缘 [2]

宝应县位于江苏省中部,淮河下游,里下河地区西部,扬州市北缘,北纬33°02′46″~33°24′55″,东经119°07′43″~119°42′51″之间。东与建湖县、兴化市、盐城市盐都区交界;南与高邮市接壤;西与金湖县、洪泽县相连;北与淮安市淮安区毗邻。县城略呈梨形,射阳湖、广洋湖环其东,宝应湖、白马湖绕其西,京杭大运河纵贯南北。最北缘自西安丰镇崔渡村至南端夏集镇三洋河村,直线距离约47.4千米,东端自广洋湖镇团头荡至西界山阳镇顺河村西白马湖中,直线距离约55.7千米。总面积为1467平方千米。其中,陆地面积979平方千米,占66.7-,水域面积488平方千米,占33.3-。 [3]

宝应属黄淮冲积平原,以京杭运河为界,分成东西两部分,西高东低;沿运河两岸高亢,东西边缘低洼;运东南北两侧略高,中间偏低。境内多数地区在海拔两米左右,属里下河江苏浅洼平原区。 [3]

宝应气候温和,四季分明,雨水丰沛,年平均降水量966毫米。日照充足,呈北亚热带季风性湿润气候特征,年平均气温14.4℃,适宜动植物繁衍生长。 [4]

截止2013年,宝应县耕地面积90万亩,主产稻、麦、棉花、油菜、大豆和多种蔬果,是中国优质粮棉生产基地县。滩地土壤属腐殖沼泽土亚类,以种植优质莲藕、耐水林木为佳。鲜藕产量和出口量名列全国之最。 [4]

截止2013年,宝应县境内河湖密布,水资源总量共约为1.6亿立方米。主要有潼河、朱马河、宝射河等42条河流,总长约652公里。面积较大的湖荡有白马湖、范光湖、射阳湖、广洋湖、和平荡、獐狮荡、绿草荡、三里荡等,俗称“五湖四荡”,约257.69平方公里。湖泊多属浅水、封闭型水体,水生物资源丰富,盛产鱼虾螃蟹、龟鳖珍珠,是全国水产品生产重点县。滩地面积约73.4万亩,为里下河地区最多的县份。 [4]

截止2013年,宝应县野生药用植物305种,总蕴量3560吨。白术、红花、生地、丹参、玄胡、泽泻、薏仁等名贵药材远销省内外。境内栖息着多种野生动物,以野鸡、野鸭、大雁为多。 [4]

县委书记:王逍霄

县委副书记、县长:佘俊臣

人大常委会主任:周玉宝

政协主席:秦有芳

县委副书记:周玉宝

常务副县长:张利

副县长:张利杨林杨洪国顾锡芳闫伟、金陵、郑东升、杜晓钟、吴志宇 [5]

信息来源:宝应县政府官网2018年信息

综合实力稳步提升。初步核算,2017年实现地区生产总值574.93亿元,比上年增长8.1-。其中:第一产业增加值68.77亿元,增长2.1 -;第二产业增加值257.42亿元,增长7.2-;第三产业增加值248.74亿元,增长11.1-。三次产业比例由2016年的13.1:44.7:42.2优化至12.0:44.7:43.3,第三产业增加值占GDP比重较上年提高1.1个百分点。人均地区生产总值为75828元(按常住人口计算),比上年增加8866元。 [6]

粮食生产再获丰收。全年粮食总产88.83万吨。其中,夏粮33.71万吨,秋粮55.12万吨。粮食总产中,小麦总产33.42万吨,水稻总产53.68万吨。全年粮食播种面积175.95万亩,小麦和水稻的亩产分别为401公斤和629公斤,全年粮食亩产为505公斤。

龙头企业不断壮大。2017年末县级以上农业龙头企业79家,其中国家级2家、省级12家、市级30家,龙头企业销售收入124.00亿元,利润5.32亿元,上缴税金2.68亿元,分别比上年增长8.0-、10.1-、11.2-。宝应慈姑获2017年度全国名特优新农产品,宝粮标识图形被正式认定为“江苏省著名商标”,宝粮大米荣获江苏好大米十大品牌。 [6]

生态农业水平持续提升。全县实现农林牧渔业总产值128.24亿元,比上年增长2.6-。全年完成成片造林6650亩,建成村庄绿化整体推进村22个,栽植各类苗木118万株,高效林业1452亩,打造蔷薇河、向阳河南圩、芦公路等重点绿化工程16项,获批“全省湿地保护先进集体”。顺利完成第三次全国农业普查任务。 [6]

工业经济向好运行。2017年末,规模以上企业(年主营业务收入2000万元及以上)总数达415家。全年规模工业产销保持平稳增长。规模企业完成产值1119.89亿元,增长11.4-;实现主营业务收入1058.88亿元,增长11.6-;实现利润62.30亿元,增长19.3-。全县规模以上工业增加值可比价增长8.1-。全县工业实现开票销售646.40亿元,增长11.9-;工业用电量12.61亿千瓦时,增长7.8-。

工业企业培育成效显著。从企业规模看,新增10亿元企业1家、5亿元企业4家、亿元企业16家,净增规模企业24家。从高新企业看,全年新增国家高新技术企业9家、省高新技术企业33家、省上市入库后备企业6家、省民营科技型企业30家;开发省高新技术产品65个。从企业上市看,扬州晨化新材料股份有限公司创业板上市;安宜镇扬州凯博电器有限公司、扬州鑫都管业有限公司两家企业在江苏省股权交易中心成功挂牌,正式进入资本市场。 [6]

建筑业发展稳中有升。全县有资质建筑企业114家,完成建筑业总产值506.45亿元,比上年增长9.7-;竣工产值524.88亿元,增长12.6-。资质以上建筑企业从业人员15.72万人。房屋建筑施工面积6257万平方米,其中:当年新开工面积2894万平方米。安宜集团获批建筑施工总承包特级资质,填补了我县建筑业最高等级资质的空白。宝胜建设获批江苏省首批装配式建筑施工企业、装配式建筑部品构件(预制钢结构构件)生产基地。全年获批省级工法9项。县内工程首创装饰类国优奖1项。 [6]

投资市场稳步发展。全县固定资产完成投资443.02亿元,比上年增长18.9-。其中,项目投资399.99亿元,增长20.4-;房地产开发完成投资43.02亿元,增长6.0-。从三次产业结构情况来看:第一产业完成投资1.12亿元,下降45.1-;第二产业完成投资281.15亿元,增长20.5-,其中技术改造完成投资189.78亿元,增长29.3-;第三产业完成投资160.74亿元,增长17.0-。

项目建设成效明显。被市确定的重大项目50个,完成投资170.29亿元,比上年增长28.0-。在市重大项目中,工业项目23个,完成投资83.26亿元;服务业项目12个,完成投资37.50亿元;农业项目11个,完成投资12.50亿元;基础设施项目2个,完成投资4.50亿元;区域中心项目1个,完成投资32.53亿元;生态中心项目1个。

房地产开发投资平稳增长。全年我县共有房地产开发投资项目41个,完成投资43.02亿元,比上年增长6.0-。从投资工程用途来看,我县完成住宅投资39.00亿元,增长1.7-;非住宅完成投资4.92亿元,增长91.3-。从我县商品房合同成交面积登记备案情况来看,2017年,我县共成交新建商品房6602套,销售面积72.42万平方米。 [6]

消费品市场增长平稳。全年实现社会消费品零售总额165.48亿元,比上年增长10.1-。按销售地域分,城镇实现消费品零售额127.75亿元,增长10.1-;农村实现消费品零售额37.73亿元,增长9.8-。按行业分,批发零售业完成零售额149.23亿元,增长9.8-;住宿餐饮业完成零售额16.25亿元,增长13.0-。按规模分,限额以上企业实现37.56亿元,增长11.3-;限额以下企业实现127.92亿元,增长9.7-。 [6]

外向型经济平稳发展。全年完成外经营业额2466万美元,比上年增长12.0-。全年实际外资到账6058万美元,增长21.1-。全年累计实现自营进出口总额112462万美元,增长6.2-,其中自营出口86912万美元,增长3.1-。

旅游业蓬勃发展。全年接待国内游客入住量超过了60万人次,比上年增长17.4-;境外游客入住1703人次,增长9.4-。全年实现旅游收入30.1亿元,增长19-。旅游项目实际投入总额3.7亿元,增长30.0-。 [6]

交通运输业运行平稳。全县完成公路客运量547万人,旅客周转量4.31亿人公里。完成公路货运量574万吨,增长8.5-;公路货运周转量10.59亿吨公里,增长9.7-;完成水路货运量683万吨,增长8.4-;水路货运周转量28.18亿吨公里,增长8.9-。

邮电通信业健康发展。全年完成邮政业务收入11871万元,比上年增长17.5-。电信、移动和联通三大运营公司完成电信业务收入4.88亿元,增长1.5-。年末固定电话用户20.9万户;移动电话用户61.7万户,其中4G移动电话用户达39.4万户;年末互联网宽带接入用户达18.1万户。 [6]

科技创新彰显活力。全年争取上级科技扶持资金3000余万元,首次设立县级科技计划项目。全年专利授权1260件,其中发明授权79件,万人发明专利拥有量达4.5件,累计有效发明专利达315件,申请国际专利5件。新增省级众创空间1家、市级众创空间2家。

教育事业均衡发展。新建校舍5万多平米、室外运动场面积21万多平米,投入4千多万元改善城乡学校教育装备。累计投入3000万元,配备600套多媒体教学设备,完成中心以上学校“班班通”,配备3500台电脑,更新全县现代龙芯机房,装备16套录播教室,添置200万元图书、180万元科学创新项目、450万元理化生音体美器材。高考本一达线1070人,比2016年净增323人,本二以上达线3016人,比2016年净增1024人,9人总分在400分以上,小高考175人达4A, 全面实现了“双超”目标。 [6]

文化惠民措施更加扎实。全县新建并改造6个镇文体中心,首家24小时“城市书房”正式对外开放,为广大群众提供了多元化的文化活动空间。全面完成自助借还系统升级工作,与镇、村300多家图书分馆实现了通借通还。全年共组织送文化下乡活动80多场,送电影2700场。

卫生服务水平不断提高。新创成“省示范乡镇卫生院”1家、“省示范村卫生室”12家、“全国群众满意的乡镇卫生院”3家、“全国优质服务示范社区卫生服务中心”1家。成立3个县域医联体,实现镇医疗机构全覆盖。家庭医生签约服务以村为单位覆盖面达100-。新增三格式无害化卫生厕所2700座。

体育事业持续发展。全县累计成立体育社团组31家,其中单项体育协会26家,民办非企业体育组织5家。全年共举办社会体育指导员培训班6期,共培训社会体育指导员700人,拥有各级社会体育指导员2900余人,常年活跃在一线的有1833人,全民健身辅导站点452处。 [6]

城乡建设加快推进。全年实施各类重点城建项目26项,已竣工8个项目。实施村镇道路桥梁、污水管网、节点游园等基础设施项目89个,总投资近9.33亿元。累计新建节能建筑52.96万平方米,可再生能源建筑应用31.25万平方米,完成既有建筑节能改造5万平方米。实施建设1个大型公园、15个社区公园及一批农村文体活动广场公园体系。

生态建设持续深化。饮用水源地水质达标率保持100-。全年空气环境质量达二级标准以上天数312天,空气优良天数比例达85.5-,较上年增长3.6-,PM2.5平均浓度为47.29微克/立方米,较2016年同期下降了4.71微克/立方米。

扎实推进“263”专项行动,关停化工企业6家,关停搬迁禁养区内畜禽养殖场204家,完成46家非禁养区畜禽规模养殖场治理。超额完成全年煤炭消费比2016年减少15-的市任务,获批国家级生态渔业光伏发电“领跑者”示范基地。建成5个生活垃圾分类示范小区,投放生活垃圾分类投放亭250座,生活垃圾焚烧发电项目已开工建设。完成城区邰家河和6条集镇河道整治,完成44个行政村村部所在地污水处理设施及配套管网项目,对里运河宝应城区水源地保护区及沿线开展隐患整治和生态修复。完成重点行业原料替代及重点企业VOCS治理目标任务。 [6]

人口总量基本稳定。2017年末,全县户籍人口89.49万人,比上年减少1.76万人(由于公安部对死亡人口、空挂户、重复户进行统一销户,导致户籍人口减少)。按性别分,男性45.37万人、女性44.12万人。全县常住人口数75.96万人,比上年增加0.28万人。常住人口出生率为7.31‰,死亡率为7.79‰,自然增长率-0.48‰,人口城镇化率54.07-。

居民收入持续增长。我县全体居民人均可支配收入23470元,比上年增长9.7-。城镇居民年人均可支配收入29284元,增长9.1-;年人均生活消费支出17133元,增长5.3-。城镇居民家庭恩格尔系数为33.5-。农村居民年人均可支配收入18447元,增长9.4-;年人均生活消费支出13130元,增长8.1-。农村居民家庭恩格尔系数为32.1-。城镇居民人均住房建筑面积为45平方米,农村居民人均住房建筑面积为53平方米。

社会保障体系继续完善。新增各类保险参保对象2.9万人,征缴各类保险基金16亿元。城乡养老保险和城镇医疗保险基本实现全覆盖,社会保险主要险种覆盖率均达95-以上。年末全县企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、失业保险和城乡居民基本养老保险参保人数分别达13.03万人、14.1万人、66.1万人、6.6万人和25.4万人。年末享受企业职工基本养老保险离退休人员4.3万人,领取城乡居民基本养老保险基础养老金人数17.7万人。

就业水平不断提高。统筹推进城乡就业,采集就业岗位68000个,推荐就业16000人,城镇登记失业率控制在2-以内;培训城乡劳动者8206人。开展职业技能鉴定7515人次,核发职业资格证书6384份。积极搭建创业资金扶持绿色通道,为233名下岗失业人员发放小额担保贷款1414万元。 [6]

京沪高速G2设有宝应、水、泾河3个高速出入口

国道有G233G344

省道有S237、S331、S414

高速铁路

1.连淮扬镇铁路(在建):宝应境内共设宝应高铁站1个高铁站。

淮安涟水机场(40分钟车程)

扬州泰州国际机场(1个小时车程)

盐城南洋国际机场(1个小时车程)

南京禄口国际机场(3个小时车程)

上海浦东国际机场(4个小时车程)

宝应可通过扬州港上海港大丰港连云港运输出海,距离分别为100公里、350公里、180公里、320公里。

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