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天宝十节度使

节度使制度的开端,是从唐开元天宝年间所设立的缘边节度使。天宝十节度使是唐天宝年间设置在边陲的十个军区长官。

唐初沿北周及隋朝旧制,重要地区置总管统兵,旋改称都督,惟朔方仍称总管,边州别置经略使,有屯田州置营田使。唐代开始设立的地方军政长官。因受职之时,朝廷赐以旌节,故称。《资治通鉴》第二百一十卷唐纪二十六有载:唐睿宗景云元年(公元710年),丁酉,以幽州镇守经略节度大使薛讷为左武卫大将军兼幽州都督,节度使之名自讷始。景云二年,贺拔延嗣凉州都督充河西节度使,节度使开始成为正式的官职。

武德初,于缘边及襟要地区的一些州治置总管府。以本州刺史兼总管,总揽附近数州军事;七年(624),改称都督府。贞观中行军称总管,驻守称都督。后因四周边警日繁,景云时开始设置少数有一定辖区的节度使。节度使“加以旌节”,“得以军事专杀,行则建节,府树六纛”。至开元时遍设节度(或经略)使于边区。天宝初遂有沿边十节度(实为九节度使,一经略使)之制。

范阳节度使,临制奚、契丹,治幽州(天宝时为范阳郡),统辖经略军、静塞军、威武军、清夷军、横海军、高阳军、唐兴军、恒阳军、北平军,管兵九万一千四百人。天宝时节度使为裴宽、安禄山。

镇抚室韦、,治营州(柳城郡,今辽宁朝阳),统辖平卢军、卢龙军、榆关守捉、安东都护府,管兵三万七千五百人。天宝时节度使为安禄山。

防御突厥,治太原府(今山西太原西南晋源镇),统辖天兵军、大同军、横野军、岢岚军、云中守捉及忻州(定襄郡,今山西忻州)、代州(雁门郡,今山西代县)、岚州(楼烦郡,今山西岚县北)三州郡兵,管兵五万五千人。天宝时节度使为田仁琬、王忠嗣、韩休琳、安禄山。

捍御突厥,治灵州(灵武郡,今宁夏灵武西南),统辖经略军、丰安军、定远军、东受降城、中受降城、西受降城、安北都护府、单于都护府,管兵六万四千七百人。天宝时节度使为王忠嗣、张齐丘、安思顺。

断隔吐蕃、突厥,治凉州(武威郡,今甘肃武威),统辖赤水军、大斗军、建康军、宁寇军、玉门军、墨离军、豆卢军、新泉军、张掖守捉、交城守捉、白亭守捉,管兵七万三千人。天宝时节度使为王、皇甫惟明、王忠嗣、安思顺、哥舒翰。

安西节度使,又称四镇节度使、安西四镇节度使,抚宁西域,治龟兹城(今新疆库车),统辖龟兹、焉耆、于阗、疏勒四镇,管兵两万四千人。天宝时节度使为夫蒙灵曜、高仙芝、王正见、封常清。

北庭节度使,防制突骑施、坚昆,治北庭都护府(治庭州,今新疆吉木萨尔北破城子),统辖瀚海军、天山军、伊吾军,管兵两万人。天宝时节度使为来曜、王安见、程千里、封常清。

备御吐蕃,治鄯州(西平郡,治今青海乐都),统辖临洮军、河源军、白水军、安人军、振武军、威戎军、莫门军、宁塞军、积石军、镇西军、绥和守捉、合川守捉、平夷守捉,管兵七万五千人。天宝十三载又于鄯、廓、洮、河四州西境增置宁边、威胜、天成、振威(吐蕃雕窠城)、神策、金天、武宁、曜武八军。天宝时节度使为皇甫惟明、王忠嗣、哥舒翰。

西抗吐蕃,南抚蛮僚,治益州(蜀郡,今四川成都),统辖团结营、天宝军、平戎军、昆明军、宁远军、澄川守捉、南江军及翼州、茂州、维州、柘州、松州、当州、雅州、黎州、姚州、悉州等州郡兵,管兵三万九百人。天宝时节度使为章仇兼琼、郭虚己、鲜于仲通、杨国忠。

绥静夷僚,治广州(南海郡,今广东广州),统辖经略军、清海军,直辖广管诸州、兼领桂、容、邕、安南四管诸州郡兵,管兵一万五千四百人。天宝时裴敦复为五府经略使。至德元载改为节度使。

开元天宝年间是唐代节度使的权力逐渐扩大的时期。其表现为三方面。

①节度使初置时仅统一方军事,有的兼支度使(计军资粮仗),有的因边区供养不足,开置屯田,以益军储,故又兼营田使。开元以后,节度使不仅统辖一镇军兵,渐有兼及民政、财政和监察的趋势。如幽州(后称范阳)节度使于开元十五年兼河北支度营田使,二十年兼河北采访处置使,二十七年又增领河北海运使。平卢节度使在开元七年初置时,兼领经略、河北支度、管内诸蕃及营田使,又兼领安东都护;二十八年又兼押两蕃(奚、契丹)、渤海、黑水四府经略处置使。河西节度使于开元二年兼陇右群牧都使、本道支度营田等使。开元二十五年至二十八年任朔方节度使的牛仙客“兼关内道支度兼管营田、盐池、押诸蕃部落副大使,兼采访处置使、群牧都使、监牧度支营田闲厩宫苑五坊等使”。至天宝年间,节度使几乎囊括边州所有军、政、财、监大权。

②因边疆联防需要,常使一人兼摄数镇。如朔方与河东邻近,节度使常由一人兼领。开元二十六年牛仙客以朔方节度使兼河东节度副大使。陇右和河西毗连,开元二十六年李林甫以陇右节度副大使兼河西节度使。天宝五载以陇右节度使皇甫惟明兼河西节度使。同年,王忠嗣以河西、陇右节度使,兼知朔方、河东节度事,一身兼杖四节,“控制万里,天下劲兵重镇,皆在掌握”。天宝末安禄山即以身兼范阳平卢、河东三镇起兵反唐。

③初,节度使皆用名臣,“不久任,不遥领,不兼统,功名著者往往入为宰相”。如开元中,张嘉贞张说萧嵩杜暹皆以节度使入知政事。天宝时李林甫为相,欲巩固自己的地位,奏言“文臣为将,怯当矢石”,不如用胡人,胡人勇决习战,且族寒无党,厚待之“必能为朝廷尽死”。玄宗听了他的话,于是安禄山(胡父突厥母)、安思顺(昭武九姓胡)、哥舒翰突骑施)、高仙芝高丽)先后出任平卢范阳、朔方、河西、安西、河东等道节度使,权倾边陲,终成尾大不掉之势。

至德以后,天下多征战,内地要州刺史皆授以节度使,“由是方镇相望于内地,大者连州十余,小者犹兼三四”。 [1]

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