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莘庄镇

莘庄镇闵行区委、区政府所在地,毗邻上海虹桥机场,东临梅陇镇,南与颛桥镇交界,西濒松江区,北与七宝镇接壤,距上海关港深水码头仅6公里,经外环线10分钟可达虹桥机场、45分钟可直达浦东国际机场。地理位置上是“上海的中心”。因上海地铁一号线终点设在莘庄,使得该地在地铁开通后迅速发展起来。莘庄镇区域面积19.53平方公里,总人口17.6万人,其中户籍人口8.8万人,下设5个行政村、50个居民委员会。镇域内地铁、轨道交通、高速公路和目前亚洲第一的莘庄公路立交桥等构成了较为发达的交通网络,使莘庄成为人流物流十分便捷的地区。莘庄镇因跨莘溪而得名。莘庄地区在南朝(公元420-589年)已有墓葬,成陆年代当在六世纪以前。南宋度宗咸淳年间(1265-1274年),镇上已建有施水庵,俗称草庵。施水庵原在镇南南栅口以南约200米处,光绪三十四年(1908年)建筑沪杭铁路,南栅口外设莘庄车站,庵址首当其冲,经镇上绅商同意,旋将施水庵南迁1公里,与春申庵合并。现两庵均湮没,迄今已历七百多年。

莘庄自南宋至民国二年(1913)一直隶属于华亭县。民国三年(1914)华亭、娄县两县合并为松江县后,莘庄隶属松江县。民国三十五年(1946)划归上海市二十六区,翌年二十六区改名龙华区。1949年5月15日莘庄解放,由松江县接管,设立莘庄乡人民政府,同年7月归属上海市龙华区。1951年7月,莘庄乡分两乡(莘北、莘南)一镇(莘庄镇)。1956年2月,两乡一镇又并为莘庄乡隶属西郊区。1958年7月撤销西郊区,并入上海县。同年9月21日,成立七一人民公社,莘庄乡编为第三大队。1961年8月,第三大队及第二大队部份地区从七一人民公社划出,组成莘庄人民公社。1965年,建立莘庄城镇工作组。1966年5月经国务院批准,莘庄镇为县属城镇,脱离公社,成立莘庄镇人民政府。

2004年6月,莘庄镇辖43个居委会(东街、西街、莘松一村、莘松三村、莘松四村、莘松五村、莘松九村、绿梅一村、绿梅二村、绿梅三村、水清一村、水清三村、报春新村第一、报春新村第二、佳佳花园、黎安新村第一、黎安新村第二、黎安新村第三、西环新村第一、新梅花苑、绿世界花园、星丰苑、莲浦花苑、莘南花苑、莘城公寓、团结花苑、宝安新村、新申花城、四季苑、众众家园、紫欣公寓、莘城苑、丽华公寓、圣淘沙花园、莘纪苑、新梅广场、虹莘新村、春申新村、香树丽舍、沁春园第一)、5个村(莘北、莘联、青春、莘东、东吴)。 [1]

莘庄镇(Xinzhuang Town)是闵行区委、区政府所在地,毗邻上海虹桥机场,东临梅陇镇,南与颛桥镇交界,西濒松江区,北与七宝镇接壤,距上海关港深水码头仅6公里,经外环线10分钟可达虹桥机场、45分钟可直达浦东国际机场。沪杭高速、沪昆铁路穿越镇域东西,外环线跨越莘庄立交贯通镇域南北,地铁1号线、轻轨5号线起始站衔接于此,镇域内区级以上道路66条,其中沪闵公路为G320国道过境路段,S4、G60为高速公路,S20为外环线,镇级道路8条段,镇域内公交线路54条,其中辖区内始发站42条,过境线路12条,是上海市西南地区重要的交通枢纽区域。

莘庄镇毗邻上海虹桥机场,距上海关港深水码头仅6公里,30分钟可达浦东国际机场。周边与梅陇、七宝、颛桥相邻,是闵行区政府所在地,也是闵行区行政和文化、公共活动中心所在地,辐射和影响范围较广。轨道交通一号线、外环线、莘奉金高速公路、沪杭高速公路、莘闵轻轨纵横贯穿,是上海西南新兴城区至市中心区的交通枢纽,也是上海至邻近省市的交通进出要道。同时,铁路、高速公路、外环线、沪闵路又把莘庄地区分割为老镇区、上海莘城等四大块。

莘庄镇以水环境整治、绿环境建设为重点,加快实施城中村改造和老住宅小区平改坡工程,使城镇的生态环境得到了明显的改善和优化。

先后对横沥港、莘浜河、团结河、庙泾港等城区河道进行了包括水质改善、生态休闲、景观功能改善等内容的整合整治,成为人水亲和、城水相映的新景观。

镇区内有以梅花享誉沪上的莘庄公园、上海莘城中央公园、黎安公园等三座座,母亲林、横沥港等5000平方米以上大型绿地14处,全镇绿化总面积485.33万平方米,绿化覆盖率38.7-,人均公共绿地面积达到27平方米。作为闵行区的中心城镇,为全区创建成环境保护模范城区、国家园林城区、国家卫生区,荣获中国人居环境范例奖和联合国迪拜改善居住环境良好范例奖作出了相当重要的贡献。

闵行区莘庄镇人民政府是莘庄镇人民代表大会的执行机关,是闵行区人民政府领导的基层镇人民政府,负责本辖区内的经济建设和各项社会事业发展工作,行使基层镇人民政府的管理职能。

(一)执行上级国家行政机关的决定、命令和国家颁布的法律、法令;接受同级党委的领导,执行本级人民代表大会的各项决议,并报告执行决议、决定和命令的情况。

(二)制定落实管理本行政区域的经济建设、社会事业发展的规划和计划,以及重大改革措施、经济政策、项目建设等事项;大力发展镇、村两级经济,全面提高全镇人民群众的生活水平和生活质量。

(三)指导、帮助、支持基层村(居)民委员会大力发展经济和各项社会事业,帮助基层村(居)民委员会加强组织建设和制度建设,负责培训村(居)民委员会成员,开展评选表彰等活动。

(四)保护集体所有制财产和公民私人所有合法财产,保障集体经济组织应有的自主权;按照建立社会主义市场经济体制和加入世贸组织的要求,行使管理职能;鼓励、指导、帮助多种经济协调发展。

(五)制定各项社会事业发展规划,发展教育、卫生、科技、文化、体育事业,组织实施义务教育和其他各类教育;推行计划生育;做好双拥、社会福利、劳动就业、科协、老龄及宗教、侨务、少数民族等工作。

(六)开展社会主义民主和法制教育,保障公民的权利,加强社会治安综合治理和社区管理工作,依法管理外来人员;处理人民来信来访,调解民间纠纷,打击违法犯罪,维护社会稳定,保障社会稳定;严格消防、交通、安全生产管理;做好防汛、防台工作。

(七)加强镇级财政的监督和管理,按计划组织、管理镇财政收入和支出;做好统计、审计、集体资产管理、劳动力管理和档案管理等工作。

(八)制定和组织实施村镇建设规划;完善公用、市政设施配套、水利建设、土地的使用、管理和环境综合整治工作;保护和改善生活环境和生态环境;协助配合市、区重点工程建设。

(九)协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位的工作,监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。

(十)承办区人民政府交办的其他事项。

从1993年以来的十五年间,闵行区莘庄镇的社会总产值、增加值都以年均30-以上的速度快速增长。1993年全镇社会总产值5.34亿元,到2007年全镇完成165.87亿元,增长了30.06倍;1993年工业总产值4.58亿元,2007年完成118.66亿元,增长了24.91倍;1993年税收收入0.295亿元;相当于每平方公里产出社会总产值8.49亿元和税收1.59亿元;是全市唯一连续三年招商引资到位资金超亿元乡镇,名列全国小城镇综合发展水平千强镇第四位,上海市第一位。

2010年,全镇经济形势总体良好,主要经济指标完成情况均好于预期。社会总产值完成220.9亿元,同比增7.6-,其中,工业总产值完成130.5亿元,同比增5.0-。国内生产总值完成80.1亿元,同比增9.0-,其中:二产完成40.3亿元,同比增7.5-;三产完成39.8亿元,同比增10.6-。企业利润完成14.2亿元,同比增6.8-。税收入库数完成30.3亿元。社会消费品零售总额完成32.8亿元,同比增14.3-。

二产能级不断优化。2010年,继续实施产业结构调整战略,努力促进工业产业的优化升级。进一步加大了对镇工业园区内企业的置换调整力度,结合商务区动迁,分流了部分劣势企业、挽留了部分优质企业。进一步推进了企业科技创新,落实了紫江彩印、紫藤包装技改研发补贴及6家成长性科技企业的科技创新项目匹配补贴;推进了技改节能,年初共申报节能技改项目25个、年末顺利通过评审24个。积极鼓励条件成熟、基础较好的企业改制上市,帮助康新、和鹰等2家公司完成股份制改制,并成功进入上市通道,年末还组织了一期企业上市培训班。

三产比重不断提升。2010年,依托商务区开发、大项目建设和绿地科技岛、仲盛世界商城和4050等商务楼宇资源,不断扩大现代服务业招商引资和生产性服务业的改造提升,祥鹿、竣记大厦、莘东和黎安在莘福路的商务大楼相继竣工并进入招商阶段,莘庄地铁南北广场商圈、莘松路一条街、东苑新天地等已形成现代服务业区域亮点;积极推进生产性服务业功能区建设,将镇工业园区及周边区域向市经委申报“莘庄生产性服务业功能区”,已正式提交了申报材料。2010年,我镇第三产业发展较快,在增加值比重中,三产占比达49.7-,三产的贡献率、拉动率为分别为57.5-、5.18-,比二产多15个和1.36个百分点。

莘庄镇结合老镇区改造和区府“一线四点”景观建设,投入了上亿元加强以城区道路为主的城市基础设施改造,地区内水、电、煤气、网络通讯等城市公用设施发展迅速,城区内污水已全部统一纳管处理。以城市化带动现代化,城市的形态和功能在不断形成和完善。

2010年,全镇招商引资形势总体良好,共引进合同外资1.96亿美元,到位外资1.47亿美元,吸纳社会资本超过31.4亿元。

关注楼宇招商。2010年,仲盛世界商城、绿地科技岛、解放报业大厦等一批镇域内已建或在建的商务楼宇,招商情况都较好。花王、爱发科等一批已落户的外资大项目,也进行了增资扩股,全年共有6个外资项目增资,计7645万美元。

启动商务区招商。2010年,在将商务区地块推出招拍挂的同时,同步启动了招商引资工作。如今已与40多家企业进行了招商洽谈,并与新加坡丰树、西子联合、中外建公司、浙江精工集团等多家企业签订了投资意向书,浙江精工集团控股成立的建信股权投资公司及其管理公司已注册落户。

注重企业服务。2010年,镇总工会、经发办、科协、投资公司招商部和服务部、经济城等部门(单位)以企业服务为已任、密切配合,全力做好企业服务工作。如帮助企业解决银行融资、小企业贷款担保、申请高新技术企业等,在几个重点商务楼宇中开展丰富企业员工文娱生活、促进企业间交流的活动,搭建起企业与政府沟通的桥梁,受到楼宇内企业普遍好评。

不断改善民生。累计完成旧小区综合改造350万平方米和二次供水设施改造230万平方米,新建社区学校和社区卫生服务中心投入使用。全面启动了镇敬老院、社区食堂、托老所等实事工程建设,对全镇居民家庭财产保险实行定额补贴。建立了反哺农民机制,切实保障失地农民长期得益。推进群众性科普活动,连续三届创建成上海市科普示范社区。大力推进平安建设,完善人防、技防、物防设施,治安防范体系不断健全。

文明创建

文明创建成果显著。围绕巩固创建上海市文明镇,群众性精神文明创建活动整体推进。至2004年底,已创建成市、区级文明小区40家,创建成市、区级文明村4个。 80-以上的居民区与社区单位落实了文明共创共建签约,积极有效地开展了各项活动;90-以上的居民参与了文明特色楼组,文明特色家庭的评选活动。各居民区都相应建立了社区志愿者队伍,全镇志愿者人数超过6000余人,志愿者活动已向多领域、专业化方向发展。

社区文化

社区文化蓬勃开展 建成社区健身点85个,健身苑1处。培育了扁鼓、健身球操、老年合唱团、京剧沙龙等多支特色文艺队伍,在“闵行之夏”、“金秋闵行”等大型文体活动中频频亮相,屡次获奖。每年开展群众性文体活动和比赛达到40场以上,全镇60~70-以上的居民经常参与社区形式多样的文化和体育健身活动,是全国“亿万农民健身活动”先进镇。

历年荣誉

2001年莘庄镇在全区率先创建成国家卫生镇;2003年创建成国家环境优美镇;连续四届巩固创建成上海市文明镇,镇党委也三次被评为上海市“五好”镇党委;2004年成为上海市首批信息化试点城镇;2005年被评为全国创建文明村镇工作先进村镇;2006年在“全国小城镇综合发展水平1000强”评比中位列全国第四名、上海市第一名;2008年在“全国乡镇综合实力500强”评比中位列全国第三位、上海市第一位。

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