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楚州(江苏省淮安市的古称)

楚州,中国隋朝时设置的,在今江苏省境。东晋义熙七年(411年)置山阳郡,治山阳县。隋朝开皇初年,废除山阳郡。开皇十二年(591年)置楚州(今江苏淮安)。辖境相当今江苏省淮河以南,盱眙县以东,宝应县、盐城市以北地区。唐代日益发达的运河经济,让时称楚州的淮安千帆相接,四时不断,故白居易亦有诗赞曰:“淮水东南第一州”。

楚州是淮安的古称,隋开皇元年置。治所在寿张县(后改淮阴县,今江苏淮安市淮阴区西南),十二年移治山阳县(今江苏淮安市淮安区)。大业初年,废楚州,楚州废,淮阴县并入山阳县。隋朝末年,天下大乱,臧君相占据江都郡的山阳县和安宜县地,号东楚州。唐朝武德四年(621年),臧君相投降唐朝,因此在八年(625年)更名楚州,仍治山阳县。武德七年(624年)再废除。乾封二年(667年),又从山阳县拆分出淮阴县。辖境相当今江苏省淮河以南,盱眙县以东,宝应县、盐城市以北地区。天宝、至德时曾改为淮阴郡。土贡:赀布、布。户二万六千六十二,口十五万三千。下领四县:山阳县、盐城县、宝应县、淮阴县。
  北宋属淮南东路。辖境略有缩小。南宋绍定元年(1228年),改为淮安军

楚州淮阴郡,紧。本江都郡之山阳、安宜县地,臧君相据之,号东楚州。武德四年,君相降,因之,八年更名。土贡:赀布、布。户二万六千六十二,口十五万三千。县四:

山阳,上。有常丰堰,大历中,黜陟使李承置以溉田。

盐城,上。本故汉盐渎县地。隋末,盗韦彻据其地,置射州及射阳、安乐、新安三县。武德四年来归,因之。七年州废,省射阳、安乐、新安,置盐城县。有盐亭百二十三,有监。

宝应,望。本安宜。武德四年以县置仓州,七年州废,来属。上元三年以获定国宝更名。西南八十里有白水塘、羡塘,证圣中开,置屯田;西南四十里有徐州泾、青州泾,西南五十里有大府泾,长庆中兴白水塘屯田,发青、徐、扬州之民以凿之,大府即扬州;北四里有竹子泾,亦长庆中开。

淮阴。中。武德七年省,乾封二年析山阳复置。南九十五里有棠梨泾,长庆二年开。

楚州,紧,山阳郡,团练。乾德初,以盱眙属泗州。开宝七年,以盐城还隶。太平兴国二年,又以盐城监来隶。熙宁五年,废涟水军,以涟水县隶州;元二年,复为涟水军。建炎四年,置楚泗承州涟水军镇抚使、淮东安抚制置使、京东河北镇抚大使。绍兴五年,权废承州两县,和、庐、濠、黄、滁、楚州各一县,置镇官。三十二年,涟水复来属。嘉定初,节制本路沿边军马。十年,制置安抚司公事。宝庆三年,升宝应县为州。绍定元年,升山阳县为淮安军。端平元年,改军为淮安州。崇宁户七万八千五百四十九,口二十万七千二百二。贡苎布。县四:

山阳,望。建炎间入于金,绍兴元年收复。绍定元年,升淮安军,改县为淮安。

盐城,上。有九盐场。建炎间入于金,绍兴元年隶涟水,三年,又来属。

淮阴,中。绍兴五年,废为镇,六年,复。嘉定七年,徙治八里庄。

宝应。紧。宝庆三年,升为宝应州,而县如故。

秦统一后建淮阴县。楚汉之际,属项羽西楚。汉高祖五年(前202年),封韩信为楚王,楚州属楚王国。同年,贬韩信为淮阴侯,封刘缠为射阳侯,楚州分属二侯国。十一年,淮阴侯国降为县。西汉惠帝三年(前192年),射阳侯国为县。元狩六年(前117年),置临淮郡,淮阴、射阳县属临淮郡。王莽称制,改射阳为临淮亭,淮阴为嘉信。东汉建武十五年(公元39年),封皇子刘荆为山阳公(治白马湖北),山阳之名始见。东汉末年,广陵郡移治射阳。

晋武帝初,属临淮郡。太康三年(282年),移广陵郡治于淮阴,至晋元帝渡江,广陵郡 移去,其间共三十四年。

东晋以征北、镇北将军,青兖二州刺史或徐州刺史镇淮阴,淮阴遂为重镇。永和八年(352 年),荀羡以北中郎将徐州刺史镇守淮阴。他认为淮阴旧镇“地形都要,水陆交通,易以观 衅,沃野有开殖之利,方舟运漕”,却“无地屯兵”,因而在秦汉故城(即甘罗城)之南一里 许,营造新的城池(后来的淮阴故城,今码头镇附近),自此淮阴为南朝国防要地。

南朝刘宋泰始三年(467年)淮河之北被北朝占领,刘宋于淮阴侨置兖州,七年(471年), 改称北兖州。萧齐建元四年(482年),兖州镇移去。永明七年(489年)复立东平郡于淮阴,领寿张、淮安二县。

7年)淮河之北被北朝占领,刘宋于淮阴侨置兖州,七年(471年), 改称北兖州。萧齐建元四年(482年),兖州镇移去。永明七年(489年)复立东平郡于淮阴,领寿张、淮安二县。

梁改为淮州,治淮阴县。北魏领淮阴、山阳、阳平、盱眙四郡。北齐天保七年(556)移治怀恩县(今淮安市东南),领淮阴、山阳、阳平、盱眙,东莞五郡。

北周淮州领东平、阳平、东莞三郡。隋开皇元年(581)改名楚州。

隋文帝开皇元年(581),即设总管镇楚州。唐武德四年(621年),置东楚州,治山阳县。八年,裁西楚州,东楚州改称楚州,仍治山阳县。唐开元中,定天下州府为“四辅、六雄、十望、十紧”,“四辅”为京城四面之州郡,其余的雄州、望州、紧州的遴选都以城市的自然地理条件、人口及经济发展状况作依据,楚州被列入十大紧州之一。隋开皇三年(583年),置楚州。十二年,移楚州治山阳县,州旋废。隋大业(605~618年)初,去淮阴县入山阳县,不久复置。

北宋楚州为全国设市易务的22个城市之一。南宋建炎三年(1129年),置楚、泗、承州。涟水军镇抚使、淮东安抚制置使、京东河北镇抚大使等均驻节楚州。绍定元年(1228年),李全火烧楚州城,遂废楚州,升山阳县为淮安军。到了南宋时期,由于宋金以淮河为界,楚州成了南宋的边关重镇。绍兴五年(1135),韩世宗以京东、淮东路宣抚制置使兼河北诸路招讨使置司镇楚州。后淮南东路镇抚、都统、制置、安抚及转运五司长期开府山阳(楚州州治),并设楚州团练使、兵马钤辖、兵马都监等武官,楚州成了南宋王朝抗金前哨,“郡居江北既严护于近畿,路出山东更扫清于小丑,兵卫森罗既作淮之重镇,舟师毕集又居海道之要冲”。宋金在楚州发生过多次战争。绍定元年(1228年)改楚州置淮安军南宋端平元年(1234年)改淮安军淮安州,治淮安县。辖境相当今江苏省淮河以南,洪泽、金湖两县以东,宝应县以北,东至海。元至元二十年(1283年)升为

元至元十三年(1276年),设淮东安抚司于山阳。次年,改为淮东总管府,时县境设有山阳、淮安、淮阴、新城4县。二十年,改总管府为淮安府路,并淮安、新城、淮阴3县入山阳县,以淮南江北行省参政、枢密院都事、淮东道副使等兼任淮安军政长官。

至正二十六年(1366年),朱元璋占领淮河两岸的大片地域。同年,置淮安府,领海、泗、安东三州,山阳清河沭阳、盐城、桃源、赣榆、天长、盱眙8县。旋又以泗州、盱眙、天长改隶风阳府;并降安东州为县,仍 隶淮安府,以邳州、睢宁宿迁县改隶淮安府。时淮安府共辖二州九县。

清初,域与明代无异。雍正十年(1732年),以庙湾镇为阜宁县治,并割马逻、羊寨子等乡镇,于是山阳县东北境入阜宁县。乾隆二十七年(1762年),位于小清口的清河县城坏,以山阳县的清江浦为清河县治。同时,将清江浦周围原属山阳县的10余乡(包括王家营等地)分割给清河县。

淮安县境与晚清山阳县境大体相同。民国元年(1912年),淮安府裁撤。1914年,山阳县改称淮安县。

1946年2月,淮城市由淮安县划出,为苏皖等五行政区直辖市;9月,淮城市又并入淮安县。

1948年12月,淮城等二次解放,与清江市合组成立两淮市。

1949年3月,裁两淮市,淮城区仍属淮安县。

1950年3月,淮宝县裁撤,其部分辖地归淮安。

1954年8月,淮安县由盐城专区划入淮阴专区。

1983年3月,成立省辖淮阴市,淮安县属淮阴市。

1988年2月,撤销淮安县,建立淮安市(县级市)。

2001年2月,淮阴市更名为淮安市,淮安撤市建区,更名为楚州区。

2012年1月31日,淮安市楚州区更名为淮安区。

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