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意大利修宪公投

意大利修宪公投于当地时间2016年12月4日上午7时开始,投票站将于当天晚11点关闭。意大利此次公投源于意大利总理伦齐提出的宪法改革方案。此次意大利宪政体制改革,将围绕限制政坛两院的权力,比如将参议员的数量从当前的315名减少到100名,限制参议院解散政府的权力等。 意大利总理伦齐计划废除选举产生的上议院,代之以由地区代表组成上议院,而且上议院的权力将会大幅缩减。政府亦提议从各地区收回一些关键的决策权。伦齐呼吁选民投出“赞成”票,旨在让政府在未来能够更简便地管理国家。

2016年12月5日结果出炉:意大利修宪公投反对票超过赞成票,修宪被否决已成定局。同日,意大利总理伦齐宣布辞职。

自1945年至2016年,意大利已先后有60多届政府上台执政。政府的频繁更换导致意大利政令不畅,立法难以通过,经济停滞不前。近年来,先后有多位意大利政界人士呼吁对现行政治制度进行改革。

伦齐此次提出宪法改革计划,主张对现有的议会两院制进行改革,主要包括削减参议院权力,提高立法效率,加快立法进程。

这份修宪改革法案于2016年4月在意大利议会两院通过,但赞成票没有达到法案能够实施的三分之二多数票。意大利宪法规定,修宪法案如果没有获得三分之二多数票赞成,则必须由全民公投来决定。

伦齐此前已经表示,若宪法改革方案在公投中遭否决,他将辞职。

公投在朝野上下引起争议。支持者认为公投获得通过将推动意大利体制现代化,反对者则认为修改宪法会打破战后保持的议会民主监督和制衡。

如果公投获得胜利,伦齐可以继续执政,将推行教育、司法和管理体制等方面的一系列改革。如果公投失败,伦齐辞职后,总统将继续授权伦齐所在的民主党人士组建政府。但如果民主党在议会缺乏足够支持来组建政府,政治危机就会持续,恐怕给经济不景气的意大利造成不稳定,继而造成经济动荡。

欧盟委员会前主席普罗迪明确表示支持伦齐的改革公投。欧盟委员会主席容克等人也表示支持意大利改革计划。经合组织也敦促意大利加快改革,以提高经济竞争力。

意大利是欧盟的创始成员国,是欧元区的第三大经济体。民意调查显示,多数意大利国民有着浓厚的欧洲情结,认为意大利发展离不开欧盟。最近的民意调查显示,约67-的受访者反对离开欧盟,71-的受访者认为脱离欧元区后会使本来脆弱的意大利经济雪上加霜。

2016年12月5日结果出炉:意大利修宪公投反对票超过赞成票,修宪被否决已成定局。同日意大利总理伦齐宣布辞职。

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