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废藩置县

废藩置县,指的是日本明治政府在1871年(明治4年)7月废除全国各藩,统一为府县,是建立中央集权政权的一项划时代的政治变革。

“废藩置县”的措施,结束了日本长期以来的封建割据局面,为 建立中央集权国家和发展资本主义经济奠定了基础。

此外,日本明治维新还实行了“殖产兴业”、“文明开化”、“富国强兵”的政策。真正使日本由一个封建落后国家逐渐变成一个封建色彩浓厚的近代资本主义国家,基本实现富国强兵的目的。

日本明治政府推翻幕府统治之后,各地藩国依然存在,并且拥有很大势力,威胁着中央集权,不利于资本主义的发展。为巩固中央集权,明治政府开始了一系列的新政措施以巩固天皇为首的新政权,其中就包括政治上的“废藩置县”(日本语:はいはんちけん)。

明治2年6月17日(1869年7月25日),日本政府曾通过版籍奉还(日本语:はんせきほうかん)、改革藩制。“版”指土地,“籍”指户籍(人口),版籍奉还就是要诸侯向政府交出对土地和人民的封建领主所有权,促使藩体制解体。

为消除封建根基,明治新政府继续改革行政结构,废除藩,设置县。版籍虽然归还了,但藩主仍是藩的行政官,而且藩主仍旧控制着征税军令的权利。这离中央集权的国家尚有很远的距离。

1871年7月14日(1871年8月29日),在萨、长、土三藩合作下,调集一万兵力于东京,并由西乡隆盛木户孝允板垣退助大隈重信等掌握政府中枢,而后召集在京的各藩知事,命令废藩。由此,府藩县三治制废除,成立东京、大阪京都三府和三百零二县。原为旧藩主的知藩事,其家禄华族身份得到保证,本人移居东京。各藩的年贡移交政府,债务也由政府承担。中央任命府知事掌管东京、大阪、京都三府,县令治理各县,以代替知藩事,使权力集中于中央。

同年11月,实行所谓改置府县,对府县进行统一、废除、合计共设三府七十二县。结束了日本长期以来的封建割据局面。

岩仓使节团的副使伊藤博文访美时,曾在旧金山发表演说,他一边想着奉还版籍和废藩置县,一边洋洋得意地说:“欧洲废除封建制度需要进行长时期的战争,而日本滴血未流、一弹未发就废除了封建制度。”

值得注意的是,虽废掉各个藩盟,但长州藩 萨摩藩 肥前藩 土佐藩,这四大藩帮的藩主,依旧有着极高的政治话语权,甚至于裕仁时期,长州藩在当时的日本也有举足轻重的作用。

废藩置县一方面有利于明治政府各项措施顺利施行,另一方面也有利于形成统一的国内市场。总的来说,废藩置县加强了中央集权,有利于社会经济的发展。“废藩置县”的措施,结束了日本长期以来的封建割据局面,为 建立中央集权国家和发展资本主义经济奠定了基础。

此外,日本明治维新还实行了“殖产兴业”、“文明开化”、“富国强兵”的政策。真正使日本由一个封建落后国家逐渐变成一个封建色彩浓厚的近代资本主义国家,基本实现富国强兵的目的。

废藩置县诏书(明治四年七月十四日)

朕惟值此更新之际,如欲内以保安亿兆,外以与各国对峙,宜使名实相副,政令归一。朕前听纳诸藩奉还版籍之议,新命各知藩事,使之各奉其职。然数百年因袭之久,或有其名而不举其实,将何以得保安亿兆而与各国对峙哉?朕深为之慨叹!故今更废藩为县,务除冗就简,去有名无实之弊,无政令多歧之忧。汝等群臣须体察朕意! [1]

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