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基层民主

《基层民主》是2001年由天津人民出版社出版的图书,作者是高建、佟德志。讲述了基层民主的逻辑就不仅在于民主选举、民主决策、民主管理与民主监督等方面,还在于由农村向城市、由基层自治到地方政权建设等已经发生和正在发生的联动效应。

(1)村民委员会的性质:村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织,是村民民主管理村务的机构

(2)村民民主管理村务的形式

a、直接选举村民委员会干部(村民参与民主管理的主要途径)。

b、参加村民会议。

c、制定和遵守村民自治章程村规民约。

d、村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。

(1)居委会性质:城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织

(2)居民民主管理的形式

a、居民民主选举产生居委会成员。

b、居民会议决定居民切身利益重要事务。

c、居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议报告工作,接受居民的监督和质询。

1.发展基层民主,保障人民享有切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

2.发展基层民主,实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效途径。

3.实行村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的重点推进的基础性工程。

基层民主是最大的民主。

基层民主之大不仅在基层。因此,基层民主的逻辑就不仅在于民主选举、民主决策、民主管理与民主监督等方面,还在于由农村向城市、由基层自治到地方政权建设等已经发生和正在发生的联动效应。

以农村的村民自治为重点,本书精选的各篇论文对基层民主政治建设的历史、现状与未来作了全面的梳理。既突出了基层民主的总体方案。也注重其要素内涵,同时包括了对典型个案的分析。

导论

高建 佟德志 基层民主:定位、内涵与战略

第一篇 总体方案

林尚立 基层群众自治:中国民主政治建设的实践

贺雪峰 仝志辉 民主如何进入乡村社会

徐勇 乡村治理结构改革的走向

王一程 负杰 改革开放以来的中国基层民主建设

俞可平 徐秀丽 中国农村治理的历史与现状

党国英 论乡村民主政治的发展

项继权 20世纪晚期中国乡村治理的改革与变迁

徐勇 刘义强 我国基层民主政治建设的历史进程与基本特点探讨

第二篇 要素建设

程同顺 当前中国农民的政治参与

唐兴霖 马骏 中国村民自治民主的制度分析

郎友兴 何包钢 村民会议和村民代表会议

郭正林 中国农村二元权力结构论

林尚立 社区:中国政治建设的战略性空间

郭正林 当代中国农民政治参与的程度、动机及社会效应

景跃进 两票制:组织技术与选举模式

景跃进 党、国家与社会:三者维度的关系

徐勇 村民自治的成长:行政放权与社会发育

第三篇 个案研究

吴毅 村民自治的成长:国家进入与社区内生

白钢 农村治理结构与治理方式的改革

黄卫平 张定淮 基层民主政治发展与执政党的地位

后记

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