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双城区

双城区位于黑龙江省哈尔滨市西南部,地处松嫩平原腹部,松花江南岸,地势呈东高西低,地理坐标为东经125°41′至126°42′,北纬45°08′至45°43′,总面积3112.3平方千米。2013年总人口83万。

双城区是哈尔滨的市辖区,于2014年5月经国务院批复撤市设区。 京哈铁路拉滨铁路和同三、京哈、哈前、哈大四条公路以及松花江主航道穿境而过,距哈尔滨中心城区40千米,距哈尔滨太平国际机场30千米。旅游景点有承旭楼、魁星楼、观音寺、双城堡火车站等。

自舜始,经、商,至周时,双城为肃慎故地。
  两汉、三国、晋时,属扶余国。 南北朝,初为勿吉,末期,属勿吉伯咄部。

隋代,仍属伯咄。
  唐代,初属伯咄。唐圣历元年,698年之后,为渤海国郑颉府属地。
  辽代,初属东京遭滨江州之乌萨扎部。公元十世纪渤海国灭亡后,居其故地之女贞族兴起,分生、熟女真 部。生女真居长白山至松花江流域,双城境为生女真完颜部地。
  金代,属上京路会宁府肇州属境。
  元代,属辽阳行省开元路境。据《经世大典》、《析津志》载:元在东北所设之驿站,"第四铺站"。和"斡术火站",经考证即今双城市西南大半拉子古城和今拉林镇附近之双城子古城,前属双城。
  明代,初属奴尔干都司所辖之纳邻河卫,即拉林河卫,后为女真四部之一的扈伦部属下的乌拉部故地。《明一统志》载永乐四年,1406年置纳邻河卫,卫所在今五常市拉林附近,拉林原属双城。
  清代,初属宁古塔昂邦章京。

康熙元年,1662年,昂邦章京升驻宁古塔将军,管辖今黑龙江省所属的广大地区,双城地区归其所属。

康熙十五年,1676年将军驻所迁吉林乌喇,今吉林市,宁古塔城置副都统镇守。双城地区属宁古塔副都统衙门所辖,统于宁古塔将军

雍正三年,1725年设阿勒楚喀副都统,今阿城,双城境遂为其所辖,仍统于宁古塔将军衙门。
  乾隆二十二年,1757年,宁古塔将军改称吉林将军。双城境隶属吉林将军属下之阿勒楚喀副都统。

嘉庆十九年,1814年,设双城堡委协领衙门,为双城设治之始。

咸丰元年,1851年,裁协领,改设副都统衔总管,设总管署。
  光绪八年,1882年,裁总管,复设协领。同年设双城厅,置理事抚民通判,兼辖拉林,旗、民分治。此时 期,仍属阿勒楚喀副都统衙门。
  光绪三十三年,,1907年,建吉林行省由巡抚衙门直辖。翌年增设滨江道,属滨江道。
  宣统元年,1909年,升厅为府,翌年滨江道改西北路道,双城属西北路道。
  民国2年,1918年,改为市。翌年6月,西北路道改为滨江道,辖市仍旧。

民国17年,1923年废道,由省直辖,为一等市。
  民国21年,1932年1月31日,日本侵略军占领双城市,成立了伪双城市公署。

伪满康德元年,1934年10月,划归伪滨江省管辖。
  1945年11月27日,双城市民主政府成立,隶松江省哈南分区行政督察专员公署管辖。
  1954年8月1日,黑龙江省与松江省合并为黑龙江省,市人民委员会由省直辖。
  1958年8月16日,黑龙江省设置松花江专区。专署驻哈尔滨市。双城市归松花江专员公署直辖。

1959年5月,划归哈尔滨市管辖。

1965年8月,又重属松花江地区行署管辖。

1988年,经国务院批准撤县设县级双城市

1996年11月归哈尔滨市管辖。

2014年5月2日,国务院批准撤销县级双城市,设立哈尔滨市双城区。

2015年5月10日,哈尔滨市双城区正式挂牌成立。

清 嘉庆中叶,初设双城堡时,由拉林协领管辖闲荒内拨出南北70余里,东西130余里之地界,用于屯田。四围设立大封堆,以别拉林、双城堡两协领分管界址。在适中之地设协领治所,初称中屯,后更名为双城堡。嘉庆二十四年(1819年),续开左、右二屯闲荒,编旗设佐、分置佐领治所,辅助协领管理旗务。中,左、右三屯相互交界处,各设小封堆,以别三屯佐领分管界址。按八旗制,三屯各设八旗,每旗立5屯,计120旗屯。每屯设十家长2人,屯达1人,五屯设总屯达1人,以资约束,有事禀官办理。此即双城堡屯田开始后之行政区划。

光绪三十二年(1906年),通判阮忠植创办警察,初以城内为第一警察区,翌年12月,将全县乡村划为9个警察区,共10区。宣统三年(1911年),第三区划归滨江,尚余9区。此时警察区与行政区合一。

民国时期,全县为9区,4镇319个自然屯,其中旗屯110个,民屯218个。

伪满康德元年(1934年),施行保甲制。把原9个行政区改为9个保,保下共辖581甲,甲下辖7165牌,规定(10户为1牌,10牌为1甲)。

伪满康德3年(1936年),保与甲间增设常务甲,为联络中心,每1常务甲,辖10甲左右,时有常务甲50个。

伪满康德4年(1937年)12月1日,伪国务院颁布《街村制》,以原常务甲为基础,将全县划为2街58个筹备村。

伪满康德5年(1938年)末,原第9区划归苇河县,由2街58个筹备村变为2街38村,村名各以新,兴、国、政、尚、仁、爱等字冠首。此街村制直至1945年"93"胜利时废止。

1945年末,县民主政府成立,全县设第一区(城区)、城东区和西北区等三个行政区。1946年6月全县重划为11个行政区,下设83个村。原第一区改为城关区,辖33个坊。

1948年11月,将原来的十一个区,调整为16个区,12月又将以数字为序的区,改为以地名冠首。农村15个区辖239个村。城关区仍辖33个坊。

1956年3月,改区村制为乡、村制。全县设1镇(辖10个街道办事处)35个乡(辖239个村)。

1958年3月,将原1镇35个乡合并为1镇16个乡。9月,撤销乡制,在乡、镇基础上,建立17个人民公社,下设255个管理区。

1961年5月,重新划出东官、金城、同心、公正4个人民公社,人民公社增至21个。下辖280个生产大队(含686个自然屯),1196个生产队。

1970年,又划出新兴、文革、前进、红光、跃进、团结、永胜7个人民公社,全县计28个人民公社,12个街道办事处,322个生产大队(含691个自然屯),1411个生产队。

1978年11月,太平公社划归哈尔滨市管辖。

1984年,全县将27个人民公社管理委员会改为22个乡,5个镇(双城、周家、五家、韩甸、兰棱)。同时将原373个生产大队改为374个村,下辖691个自然屯。

1985年,东官、农丰、杏山、单城4个乡改镇,全县遂为9镇18乡,其中乐群、幸福为满族乡。乡,镇下设374个村居民委员会、22个街道办事处、691个自然屯。

2006年,双城辖8个镇、1个民族镇、6个乡、9个民族乡。

2012年,撤销新兴满族乡,设立新兴镇。

2014年,团结乡、公正乡正式撤乡建镇。团结乡更名为西官镇、公正乡更名为公正镇。

2014年,双城区共辖11个镇、1个民族镇、6个乡和6个民族乡。9个镇:双城镇兰棱镇东官镇周家镇新兴镇五家镇单城镇杏山镇韩甸镇西官镇公正镇;1个民族镇:农丰满族锡伯族镇;6个乡:朝阳乡万隆乡永胜乡临江乡水泉乡金城乡;6个民族乡:青岭满族乡联兴满族乡同心满族乡希勤满族乡乐群满族乡幸福满族乡

双城区位于黑龙江省南部,旧属松花江地区行政公署。西北,北隔松花江肇源肇东两市相望,东北靠哈尔滨市,东、东南与阿城区五常市接壤;南、西以拉林河为界,与吉林省榆树扶余市为邻。地理座标为东经125°41′-126°42′,北纬45°08′-45°43′。区政府驻地双城镇,距省会哈尔滨市中心区45公里。

双城区成土母质为第四纪沉积物。分3种类型:

地质

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冲积沉积物质

二级河流阶地上的黄土状粘土,发育成黑质土壤。

冲积物质

分布在江河泛滥地或靠近岸边的一级河流阶地,多为砂土或亚砂土。

风积物质

河流分选沉积的砂土,经风力吹蚀搬运堆积而成。分布在江河岸边的高地上,形成流动砂丘或风砂土。

双城区地处松嫩平原南部,全境为冲击平原和阶地。无山,地势平坦,呈东高西低。东部周家镇至西部杏山乡为脊梁,南、西及西北部沿江河地势由高向下低垂,呈马鞍状。全境海拔高程120~210米,相对高差为100米。 地貌类型可分为:

地貌

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二级河流阶地

海拔高程在160~210米范围内,素有平岗地之称,地势高,有水土流失,逢春旱则对农业生产不利。

一级河流阶地

海拔高程在120~160米之间,为低平原,易内涝。

江河漫滩地

松花江、拉林河沿岸的泛滥地。雨季易受洪水浸淹。

双城区属中温带大陆性季风气候。特点是:春季风多,少雨干旱;夏季高温多雨;秋季凉爽早霜;冬季严寒少雪。年均气温4.4℃,年均降水量481毫米,有效积温2700~2900℃。

季节

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春季,2~4月

多西南风,持续时间长,风力大,瞬间最大风速达30米/秒。自1957年以来,发生春旱年份占67-。

夏季,5~7月

高温多雨。日平均气温为21℃,其中7月份最高,平均为23℃左右,极端最高气温出现在6月上旬~7月中旬。本季降水量在350毫米左右,占年降水量的60~70-,时有冰雹。

秋季,8~10月

降水量明显减少,气候变化较为急剧,气温易出现骤升骤降,一次升降幅度可达±10℃左右。入9月,晴天较多,秋高气爽。9月下旬时有强烈寒潮入侵,易出现早霜危害。

冬季,11~1月

太阳高度角较低,昼短夜长,地表白天吸收热量少,而夜间散热冷却强烈。北方冷空气不断南侵,寒冷、干燥、降水少,是全年最冷季节,平均气温-13~-15℃。1月份为最冷月,平均气温-20℃左右。最低气温一般在-30℃以下,最低极端气温出现一39℃严寒。11月上旬土壤稳定结冻,最大冻土深度达185公分。

双城区三面靠水,河道环绕区界。南为拉林河,北靠松花江。松花江位于北部,流经四个乡镇,流程全长 65公里,拉林河围绕南、西边境,流经七个乡镇,沿该市流程全长135公里。

双城区矿产主要有火硝、砂石和石油。

矿藏

分布

农丰、临江两乡,镇有部分盐碱甸,含碱量较高。以前采用土法熬制,自用或出售。

火硝

双城镇近郊二洼地和低洼地带有大量火硝。

砂石

沿江河一带冲积大量江砂和砂石。

石油

在市内西部和东北一带。

双城水资源由两部分组成,地表水和地下水。地表水资源一部分为境内地面径流量,另一部分为过境的江河水。地下水资源比较丰富,双城市可开采的地下水资源总量为1.83亿立方米,年开采量为0.3亿立方米,占可开采量的16.4-。

野兽:狼、、狸,山猫狐狸、貂、貉子、鼬、水獭旱獭獾子、鼠等。

禽类:雉、野鸭、雁、燕、喜鹊乌鸦麻雀猫头鹰啄木鸟、鹁鸪、沙鸡蝙蝠画眉百灵蜡嘴黄雀苏雀

昆虫:、蜂、蝶、螳螂蜘蛛蜻蜓蚯蚓瓢虫、蟋蟀、蝈蝈蚱蜢、蚁、蜗牛天牛、蝇、蟑螂等。

草类:小叶樟、蒲草、羊草芦苇三棱草木贼草、蓼吊草、苜蓿马莲浮萍等。

药材:红花茴香白芍赤芍车前子、柴胡、百部、防风、细辛玉竹、紫草、紫苏紫花地丁紫荆狼毒、地黄、串地龙穿山龙艾蒿、羊齿、地锦草蒲公英老苍子大蓟、茵陈蒿、香蒿羊奶子马粪包、和尚头、蓖麻子芥菜透骨草黄芪、甘草、猪芽菜、黄瓜香、杏仁、龙葵指甲花等。

花类:榆叶梅紫丁香水仙芍药大丽花百合晚香玉、鸡冠花等。

2013年,双城区全年实现地区生产总值428.9亿元,按可比价格计算,比上年增长13.0-。其中,第一产业增加值122.8亿元,增长7.7-;第二产业增加值113.3亿元,增长14.9-;第三产业增加值192.8亿元,增长14.8-。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为15.7-、30.9-、53.4-。三次产业所占比重由上年的29.6:27.6:42.8调整为28.6:26.4:45.0。人均地区生产总值52210元,同比增长13.4-。2013年,双城财政总收入21.8亿元,增长6.9-;全口径公共财政预算收入19.1亿元,增长16.1-;地方公共财政预算收入11.6亿元,增长15.4-;全社会固定资产投资219亿元,增长37.7-;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16428元、10568元,分别增长16-和11.5-。2013年,雀巢实现税收6.4亿元,增长30.6-;娃哈哈、盛龙酒精分别突破7000万元和6000万元。“三公”经费全年节支242万元。2013年,金融机构存款余额130亿元,增长14.1-;各项贷款余额107亿元,增长50-。2013年,双城完成全社会固定资产投资2190000万元,比上年增长37.7-。固定资产投资(不含农户)按产业分,第一产业投资313742万元,增长15.6-;第二产业投资1253606万元,增长46.8-;第三产业投资582652万元,增长33.3-。

清代、民国、伪满3个时期、120年间,亩增产32.7~19.0公斤,年增长0.27~0.16公斤。
  1949年双城区粮食亩产为78公斤,比1946年、1947年增长30-。1952年粮食亩产达88公斤,比1949年增长73-。年均亩增长3.3公斤。
  1952年开始试办初级农业生产合作社,1956年全面实现高级农业合作化。土地由农民个体所有,转为集体所有。1953~1957年,5年粮食平均亩产为78公斤。1958~1962年,双城区实现人民公社化。由于自然灾害、"共产风"等五风的影响,粮食产量大幅度下降。1962年粮食亩产只有39公斤,降为历史最低水平。
  1963~1965年,农村人民公社实行"三级所有,队为基础"的制度。调动了广大农民的积极性,各项增产技术措施广泛应用,3年粮食平均亩产达88.0公斤。比第一个五年计划时期增长13-,其中,1965年亩产为101公斤,比1952年增长37-。1966年~1975年,10年粮食平均亩产122公斤,比1952年增长38.6-,比1953~1955年增长56.4-;比1963~1965年增长38.6-。
  1979~1982年,贯彻党的十一届三中全会以来的各项农村政策,实行多种形式的生产责任制,4年平均粮食亩产达173公斤。比1952年增长96.5-,比第一个五年计划时期增长120-,比1963~1965年增长96.5-。
  1983~1985年,双城区实行家庭联产承包责任制。1984年平均粮食亩产达267公斤;3年平均亩产为229公斤。比1949年增长193-,比1952年增长160-。
  民国3年,1914年,双城市外运粮食4.6万公斤;民国13年,1924年,双城市外运粮食7.1万公斤;1952年,国家征购入库粮食为13221.3万公斤。

1962年,双城区征购入库粮食为1644.0万公斤,比1952年少购11577.3万公斤,低87.5-;1984年征购入库27232.6万公斤,比1952年多14001.3万公斤,增长1.1倍; 1985年征购入库粮食19795.0万公斤,比1952年多6573.7万公斤,增长50-。
  乡镇企业,始自1958年人民公社化,发展起部分公社工业。1963年调正后,保留少部分公社工业。中国共产党十一届三中全会,对公社工业进行了改造、整顿、发展。1984年双城区有中、小型乡,镇企业69个,年产值6.273万元。比1983年增长16.7-。
  1985年总产值为39.3万元。比重为60 :24 :16。

2010年完成农林牧渔业总产值1422679万元,比上年增长7.3-。其中,农业产值739403万元,增长8.7-;林业产值4910万元,增长13.9-;畜牧业产值640699万元,增长5.7-;渔业产值8100万元,增长1.5-;农林牧渔服务业产值29567万元,增长12.4-。双城区农作物总播种面积338.09万亩,比上年增长0.06-。其中,粮食作物播种面积323.5万亩,增长1.3-。全年粮食总产量达223.3万吨,比上年增长10.2-,其中,水稻产量12.6万吨,增长1-;玉米产量206.3万吨,增长11.7-;大豆产量1.7万吨,下降-19-。经济作物中,油料产量426吨,比上年增长68.4-;烟叶产量200吨,下降65.2-;蔬菜产量94345吨,下降10.9-。

2013年,双城实现农林牧渔业总产值197.4亿元,按可比价计算,比上年增长8.0-。其中,农业产值100.6亿元,同比增长7.8-;林业产值0.7亿元,同比增长3.9-;牧业产值89.4亿元,同比增长7.9-;渔业产值2.2亿元,同比增长27-;农林牧渔服务业产值4.5亿元,同比增长7.2-。全市农作物总播种面积352.6万亩,同比增长0.6-。其中,粮食作物播种面积331.4万亩,同比增长0.6-。全年粮食总产量为40.77亿斤,同比增长7.9-。

2013年,双城推进“一区五线”现代农业示范区建设,土地规模经营比重达到15.7-;大力发展放心蔬菜产业,新建设施蔬菜园区4个,千亩露地菜园区6个,蔬菜总面积22万亩,总产80万吨;逆转乳业下滑趋势,新建规模奶牛场8个,鲜奶产量实现恢复性增长。规模猪场达118个、肉牛场21个、蛋鸡场235个,畜牧业总产值89亿元,占农业总产值的45.3-。大牲畜、奶牛、生猪、家禽存栏为606411头、310767头、539406头、1531万只,分别增长4.3-、5.8-、9.0-、4.0-。

光绪三十二年,1906年,估衣业始用缝纫机;光绪三十四年,1908年,针织业始用手摇织袜机,宣统元年,1909年,商务印书馆始用印刷机。民国6年,1917年,哈尔滨双合盛火磨在双城堡火车站西侧设立分厂,生产机制面。粉民国元年,1912,年双城市丽双电灯公司开业。民国8年,1919年,电力用于制油业,螺旋榨代替了笨重的油锤。民国10年,1921年,双城火柴公司开业,从业人员70余人,日产醒师牌、聚宝牌火柴40余箱,每箱100包。民国12年,1923年,双城市市场工业、手工业铺户,已发展为74个行业1071家。

伪满时期,民族工业遭到摧残。伪满康德10年,1943年春,一次即封闭35家磨房。伪满康德12年,1945年,双城工业、手工业铺户只剩250户,比伪满大同元年,1932年,减少304户,从业人员仅有983人,比大同元年减少1948人。

1949年建立国营麻袋厂、纺织厂、火柴厂、农具厂、木器厂、酒厂,制米厂和制油厂。年底,双城市国营工厂18家,合作工厂3家,私营工业、手工业821家。私营工业、手工业总产值为296万元,占双城市工业总产值547万元的54.1-。1956年对私营工业、手工业进行社会主义改造,到1957年底,双城市工业企业共有234家,工业总产值1533万元。其中省营企业171万元,地方国营企业869万元,合作工厂43万元,生产合作社318万元,其它工业132万元。1958年双城市工业企业发展到435户,年产值为2203万元。1959年产值为3665万元。1960年产值为6030万元。由于这一时期在工作指导上犯了高指标,瞎指挥,盲目冒进的"左倾"错误,给国家人力、物力、财力上造成很大损失和浪费。

到1979年双城市工业发展到214个厂家。其中省营1家,地方国营32家,二轻工业21家、城镇工业11家,街道工业6家,农村乡、镇工业62家,其它工业81家。双城市工业总产值为13029万元,其中,省营1053万元,地方国营6059万元,二轻2336万元、城镇732万元,街道239万元,农村乡、镇工业2372万元,个体工业238万元。

1985年双城区工业共有4685个厂家。其中,省营1家,区内全民所有制企业29家,经委所属16家,农机工业2家,粮食工业4家、商办工业3家、水利工业3家、其它工业1家,集体所有制企业114家,二轻系统22家、城镇18家、街道5家、乡、镇69家个体工业4 541家。双城市工业总产值为20 377万元,比“文化大革命”前1965年提高7.4倍,比1949年提高57倍。职工干部人数有12 558人比1965年增加5.3倍,比1949年增加13.5倍。工业利润为931万元,全民企业为519万元,集体企业为412万元,比1965年提高5.9倍,比1949年提高44倍。

双城市工业实现增加值594686万元,增长16.1-。其中:采掘业完成5390万元,增长16.4-;制造业完成585424万元,增长16-;电力、煤气及水的生产和供应业完成3872万元,增长19.2-。制造业占工业增加值的比重98.4-。是工业生产的主要力量。

2010年,省级经济技术开发区、新兴工业园区、临江石油区、太平空港区四个省级工业园区以及双城镇、新兴、永胜、周家、兰陵、联兴六个乡镇工业园区已经形成了集群发展。园区规模以上工业企业达46户。占规模以上工业总数的74.2-,完成工业产值1613419万元,比上年增长26.8-,占双城市规模以上工业产值的78-。

2013年,双城实现工业增加值112.0亿元,比上年增长14.9-;实现工业总产值416.6亿元,同比增长22.1-。全年规模以上工业实现总产值237.4亿元,比上年增长55.5-。增加值完成47.3亿元,比上年增长31.2-。主营业务收入201.2亿元,增长28.7-;利税总额18.6亿元,增长37.4-;利润10.5亿元,增长42.7-。建筑业实现增加值12504万元,比上年增长17.6-。全市有资质的建筑企业12家,实现建筑业产值37476万元,增长38-。2013年,双城新增规上企业44户,总数达到114户。全口径工业总产值410亿元,增长26-;规上工业产值210亿元,增长47.2-;规上食品工业产值147亿元,增长42.3-;工业固定资产投资125亿元,增长46.8-;进出口总额1.58亿美元,增长61.2-;万元GDP综合能耗降低3.4-。招商引资实现“双百”目标,引进项目102个,总投资360亿元,其中达鑫电梯、华飞门业等超亿元项目48个。全年开复工项目176个,实际投资144亿元,新开工项目79个,完成投资69亿元。

保险

伪满时期,双城区曾开办过保险。由伪满株式会社大兴公司双城"大兴当"兼办。当时只开办火灾保险。

新中国成立后,1950年9月设中国保险公司双城代理处,只承办牲畜保险、人身保险、企业财产保险和个人小额保险等4种险种。

1952年保险有:国营企业、国家机关的财产强制保险,小额保险,居民家财保险,牲畜保险,旅客强制保险,铁路运输保险等5个险种。

1958年全国停办保险业务,市保险机构撤消。

1980年为适应国民经济现代化建设的需要,全国恢复了国内保险业务。双城市于1981年7月恢复保险机构,在人民银行内设保险股,开展了保险业务。开展的险种有:企业财产保险、机动车辆及第三责任者保险两种。

1983年,随着保险事业的进一步发展,又增加了家庭财产保险。同时,按国家保险项目,又因地制宜地试办了"人身保险"和农村的"养殖业保险"、"种植业保险"。

自1981年至1985年,双城区投保额1 171 592千元,共收保险费为2 977 317元。其中:1985年投保额为268 483千元,比1981年上升18倍,共收保险费845 000元,比1981年上升2.7倍;共有承保户3 992户,比1981年上升13倍。

自1981年至1985年双城区共发生保险案件509起,结案440起,赔款3 113 849元。其中:企业财产保险的赔款为2 131 439元,占整个赔款68.4-,机动车辆及第三者责任保险的赔款为540 277元,占整个赔款的17-;家庭财产保险赔款为442 133元,占整个赔款的14.6-。

2005年实现保险业增加值1082万元,增长24.5-。年末双城市有各类保险机构7家,全年保费收入7006万元,比上年增长30.3-。其中,财产险保费收入753万元,增长10.1-;人寿险保费收入6253万元,增长54.4-。支付各类赔款791万元,比上年降低10.6-。其中,财产险赔付金额624万元,增长39-;人寿险赔付金额167万元,降低40.4-。

2013年,双城保险公司原保险保费收入9318万元,同比增长8.2-。其中,财产险业务原保险保费收入2888万元,同比增长31.1-;人寿险业务原保险保费收入5300万元,同比下降36.1-。支付各类赔款及给付2623万元,同比增长29.4-。其中:财产险业务赔款1812万元;人寿险业务赔款299万元。

内销

2010年完成社会消费品零售总额414046万元,比上年增长20-。其中,市的零售额339703万元,增长20-;市以下零售额74343万元,增长19.8-。按经济类型分,国有及国有控股经济27993万元,增长20.2-;非国有经济386053万元,增长19.9-,其中,个体经济315100万元,增长19.4-;私营经济38015万元,增长19.8-。

全年批发和零售业增加值实现473634万元,同比增长7.1-;住宿和餐饮业增加值实现220377万元,同比增长5.5-。全年社会消费品零售额实现88.2亿元,比上年增长14.3-。城乡消费品市场同步增长,城镇和乡村实现零售额分别为72.2亿元和15.9亿元,同比增长分别为15.9-和7.7-。分行业看,批发零售业零售额79.1亿元;住宿和餐饮业零售额9.1亿元。

外贸

清代和民国时期,双城区外贸业务全部由私人资本家经营。

新中国成立后,从1949年至1972年,外贸业务由区供销社兼营。

1973年4月设立区外贸小组,隶属市农副科领导。

1974年1月成立区对外贸易科,编制9人。

1974年10月在双城区希勤公社庆革大队建立国营养牛场,全场工职95人。

1975年11月建立外贸粮油食品收购站全站职工32人。

1983年10月建立区外贸土畜产品收购站,全站职工11人。

1984年了月建立区外贸工艺品收购站,职工4人。

1985年市对外贸易公司有国营养牛场1处,市外贸粮油产品收购站、市土畜产品收购站、市工艺品收购站各1处。全公司职工157人。

2010年,对外贸易总量保持增长。全年完成进出口总值5178万美元,比上年增长49.7-。其中,出口总值完成424万美元,增长33.3-;进口总值完成4754完美元,增长51.4-。

2013年,全年外贸进出口总额15845.3万美元,比上年增长61.2-。进口总额14961万美元,同比增长65.1-;出口总额884.3万美元,同比增长15.2-。

基建投资

2013年,双城房地产开发投资完成43487万元。商品房销售面积34.8万平方米,同比增长4.8-,其中,住宅销售面积27.4万平方米,同比增长3.0-。2013年,双城改造城区道路10条8.7万平米;东南隅22栋16.6万平米回迁房顺利回迁,廉租房补贴1800户,实物配租115户;完成26栋15万平米老旧小区房屋综合改造;发放历史遗留房屋权属证80万平米。完成哈大高铁广场和急救中心休闲广场建设,启动希望广场改扩建项目;对承恩门、北道口、护城河进行环境综合整治。集中供热增容120万平米,供热质量明显改善;铺设给排水管网114公里,污水管网21.9公里。集中开展物业、棚改征收、环境综合整治会战,拆除违章建筑2100平米;栽补大树1300棵、灌木6万株,维修路灯1500盏,增设停车泊位300个。

双城设治前,已有少许土著名民和流民在此谋生。嘉庆二十年,1815年至道光流年,1827年移来屯垦旗丁3000人.京旗487户。当时旗人不诸耕作,需雇用大量汉族流民,所以满汉族人口均有增加。光绪十六年,1890年,双城厅编定民户1831户,口26237。双城堡编定八旗行差人丁户560,丁口5427。宣统二年,1910年双城府共丁有村屯416个,62647户,441544人。其中满族34697户,227321人,汉族27950户,214223人。

民国5年,1916年双城市共有51757户,438951人,其中男235609人,女203342人。

伪满大同元年,1932年双城市总人口为460798人。

伪满康德元年,1934年双城市入口为493506人。

伪满康德12年,1945年双城市总人口为532189人。

1946年末,双城之拉林设市制,随将其所属之爱林、爱富等6个村划归拉林市,计7000人。1947年移民至通河、苇河两市计1807户,7313人,加之双城市是当时解放战争的前线,参军、参战,支援前线等,双城区人口大幅度下降,时为81192户,421899人。

1953年,进行第一次人口普查,双城区共82490户,411281人,其中男206091人,女204990人。

1964年进行第二次人口普查,双城区为98851户,508957人,其中男261584人,女247373人。比1953年增加16361户,97676人,增长23.7-。

1982年进行第三次人口普查,双城区为147304户,684380人,其中男348541人,女335839人。比1964年增加175423人。增长34.5-。

1985年末双城为149726户,697942人,比1982年增加13562人,增长1.98-。

1949年至1985年,双城区共增加285043人,增长69-。

2010年末户籍总人口821756人,其中:男性人口417822人;女性人口403934人。其中,城镇人口184770人,农村人口636986人。在总人口中,非农业人口171092人,农业人口650664人。人口自然增长率5.7-。

2013年,双城总人口83万人。

1982年双城总人口为684380人,其中汉族552835人。占80.8-,其他14个少数民族,共131545人,占19.2-。

2010年,在少数民族中,满族128382人,蒙古族1401人,朝鲜族601人,锡伯族595人,回族491人,壮族36人,苗族16人,达斡尔族8人,彝族4人,侗族4人,维吾尔族2人,藏族1人,土族1人。加入中国籍的外国人3人。

清代

清道光元年,1821年由京城起,出山海关,途经盛京,路过双城堡,直达黑龙江,曾设有一条古驿道。道光四年,1824年,在双城堡南门外一里许之箭亭,设有驿站一处。民国3年,1914年,双城文报局成立,取代驿站,驿道随之废止。由双城通往外地的道路有9条:自双城厅起,东至吴城店,宾州厅界130里,谓东道,西至拉林河,伯都讷界140里,谓西道,南至拉林河,伯都讷界40里,谓南道,北至报马川,呼兰界120里,谓北道;东南至莫勒恩河,五常厅界200里,谓东南道,再至帽儿山,宾州厅界300里,谓东山道,西南至拉林河,伯都讷界120里,谓西南道,东北至田家烧锅,宾州厅界195里,谓东北道;西北至松花江、,肇州厅界160里,谓西北道。这9条大道,全程共1410华里。

中华民国

民国2年,1913年,双城市修筑官道11条:通往吉林省城大道1条,通往宾江、阿城、榆树、五常、扶余市、石头城子,三岔河、呼兰、肇东市城大道8条,通往帽儿山、珠山大道2条,全程2415华里。

伪满康德2年,1935年市公署修整通往哈尔滨、拉林、周家、太平、杏山、万隆等方面的马路6条,全程243.2公里。伪满康德5年,1938年,市公署出资在城内又修筑马路2条。一条南起市公署、北至火车站,路宽8米,路长7华里,一条东起东门,西至西门,路宽10米,路长5华里,两条路全程共12华里。路面用石头修筑,高低不平,但雨天可以通车。而市公署至南门尚有2华里土路,每年春季翻浆期行车困难。

解放前,历代所修之路,除市城是石头马路外,其它路面皆为土路,路质不佳,遇有阴雨,行车十分艰难,过去民间曾流传着这样几句话:“疙疸道、老车辙、雨天难行路、晴天受巅簸、不是打误就翻车。

中华人民共和国

中华人民共和国成立后,党和政府十分重视公路建设。双城市在上级交通部门的指导和资助下,充分利用当地的人力财力,积极进行公路建设。1963年至1985年,经过复修、改造、平整、重建公路25条,其中:干线公路有哈前路、哈五路共2条,路长70.5公里;市市之间公路有双阿路、双拉路共2条;路长58.5公里;市城公路有南北大街路,南二道街路、北二道街路、隅内路、环城路共5条,路长57.72公里;市乡公路有双杏路、双太路、双朝路、双青路、双团路、双前路共6条,路长134公里,乡乡之间公路有希万路、农临路、朝金路、中幸路、兴华路、政单路、联兴路,临永路、水太路、耕永路共10条,路长133.1公里,双城市公路全程453.82公里,其中渣油路面42.26公里,砂石路面379.75公里,七路31.81公里。

2010年末公路总里程1990公里,其中,高等级公路118公里,铁路营运里程65公里。双城市通公路行政村661个,通车率100-。年末拥有运输车辆8831辆。其中,个体7015辆。

2013年末公路总里程2032.4公里,其中,县级公路216公里,乡级公路533.1公里。通车率100-。全年公路运输货运周转量19472万吨公里,同比增长2.1-;公路运输客运周转量8138万人公里,同比增长2.9-。公路运输货运量296万吨,增长2.1-;公路运输客运量350万人,增长3.0-。

民国元年,1912年双城区设有中学,师范学校。农工商学校、初、高等小学亦随之兴起。至民国12年,1923年,创办师范讲习所、国民校、私塾以及俄人、宗教学校。民国15年,1926年,双城市私塾发展到229所,学生3937人,教师229人。民国19年,1930年双城市小学已发展到90所,私塾390所,学生22650人。更为突出之点是女子结束缠足,冲破封建势力,走进了学校的大门,学习三民主义和数、理、化知识。

双城人才辈出,吉林三中是知识的摇篮。该校学生勤劳朴实,学习上进,升入上级学校深造者颇多。他们冲出家门,到外省,乃至出国学习者数以百计。学后服务乡梓,几乎遍布全国。当时人们赞称"南有辽阳府,北有双城堡"。

伪满时期,学校教育虽因战乱曾一度中断,但秩序稳定之后,学校教育亦在城乡兴起。日伪为施行统制,改变学制,逐步改变授课内容,在学校推行法西斯教育,以迷惑人心。但一些双城学子,不顾家庭阻拦,抗击日寇侵略,走上抗日救国之路。

1945年,"八一五"光复后,双城教育复兴,翻身的民众除加强自身的学习之外,热情送子女入学,掀起了文化、教育翻身的浪潮。学校不断增多,入学率逐年提高。

1949年,双城市中小学454所,928个班,学生50688入,救职员工984人。1985年,双城市小学发展到385处,学生101831人;中学41所,学生31349人。中小学教职员工28347人,兆麟中学、实验小学、吴家学校为双城市做出了榜样。1984年小学教育普及成为全省首批合格市份之一。

2010年末拥有各类全日制学校267所,其中,普通中学47所、职业中学1所、小学182所、特殊教育1所、幼儿园36所。普通中学在校学生34396人,其中,高中9741人,初中24655人,小学在校学生44471人,其中。普通中学教职工人数2923人,小学教职工人数3279人。学龄儿童入学率100-,其中,女孩入学率100-。

2013年年末,双城拥有各类全日制学校(园)233所,其中,普通中学44所、小学79所、特殊教育1所、幼儿园109所。普通中学在校学生27248人,其中,高中9482人,初中17766人。小学在校学生40795人。普通中学教职工2857人,小学教职工2825人。学龄儿童入学率100-。完成5所校安工程、5所标准化学校、8所乡镇中心幼儿园建设,改扩建1所薄弱学校。

2013全年财政科学技术费用支出1696万元,下降11.8-。全年我市举办科技培训班120期。年底我市有科研所33个,自然科学协会40所,攻关项目3个,推广项目1个,当年获专利授权数62件,发明专利数10件。农村技术推广站24所,水利站24所,畜牧兽医站24所,林业指导站24所。

清光绪三十一年,1905年双城区始在中学堂内设图书馆,藏书近千册。民国12年,1923年由教育界人士捐资,在劝学所内设立教育团巡回文库。民国16年,1927年创立双城市图书馆,馆址设在市城东南隅文昌宫内。图书馆下属书报,画帖两馆。书报馆藏书14127册,报纸8种。画帖馆,置四遭碑帖画共234幅。伪满康德3年,1936年改为双城市立社会馆图书室。康德10年,1943年10月,改称双城市民众教育馆图书室,馆址迁至西北隅二道街。

1948年5月建立双城文化馆,馆内设图书室。1956年4月,图书室从文化馆分出,建立双城市图书馆,馆址在西大街文化馆二楼楼上。设馆长1人,馆员2人,藏书6500册。1958年藏书12000册,每天接待读者200人次,年流动图书15000册次。1959年,馆址迁至南大街,馆舍面积269平方米,书库65平方米,阅览室14平方米,1965年藏书增至10万册。阅览室每天接待读者320人次,年流动图书45600册次,同时农农村设图书流动站120个。

“文化大革命”中,各图书流动站,图书室的图书9450册全部被销毁,市馆内藏书遗失8340册。1968年7月,图书馆、文化馆、评剧团,民艺团合并成立毛泽东思想宣传站。1972年双城市图书馆单独设立,当年恢复图书流动站35个。1980年8月新馆舍楼房建成设有书库、借书处、阅览室、阅报室。1985年年馆藏书达12712种,76822册。各种刊物518种,报纸81种,年接待读者43928人次,流动图书141530册次。同时在韩甸、兰棱等镇设图书分馆各1处。乡有图书流动站11处,村屯图书室35处,个人图书室2处,城内机关、工厂、学校及科研部门图书馆室20处。

2010年末双城有文化站24个,文化馆1个,公共图书馆1个,艺术表演团体1个,电影放映单位24个,剧场、影剧院3个,艺术团体全年演出68场次;电影放映2250场次,观众385千人次。公共图书馆藏书8.6万册,件,年总流通量90千人次。电视台1座。双城市电视综合人口覆盖率100-,有线电视覆盖率100-,有线电视用户12.3万户,其中,农村8.5万户,城市3.8万户。入户率农村61-,城市87-。

2013年,23个乡镇综合文化站建成使用。全区有文化站24个,文化馆1个,公共图书馆1个,艺术表演团体1个,艺术团体全年演出30场次。全年电影放映2952场次,观众310千人次。公共图书馆藏书9万册(件),年总流通量56千人次。电视台1座。全市电视综合人口覆盖率100-,有线电视覆盖率100-。

新中国成立前,双城区群众体育,主要是民间传统体育,活动项目繁多。

1950年市直机关、企事业单位相继建立了体育协会。1951年,国家教育部、总工会发出推行广播体操的通知,市镇干部、职工,利用空余时间,普遍学做广播操。1952年在"发展体育运动,增强人民体质"的方针指引下,双城市开展了以广播操、田径、球类为重点的群众体育活动。球类尤以篮球最为活跃。1955年,市委,市政府机关和工厂、驻军及农村相继建立400多支业余篮球队,经常自发地组织友谊赛。每逢节日举行大型联赛。

1956年,建立双城县体育运动委员会,领导双城体育工作。1958年至1962年,由于大跃进的冲击,加之三年自然灾害影响,体育活动一度消沉。1963年以后,体育活动虽然得以恢复,但"文化大革命"中,正常的体育活动,又被"军训"所代替。

中共十一届三中全会后,农村以文化站为中心,以“青年之家”为阵地的农民体育活动,方兴未艾。每年麦、麻收季节,各乡,镇均举办农民篮球赛。在城镇,长跑、练三浴功、打太极拳,气功辅导蔚然成风。1983年双城市有45支田径队,150支乒乓球队,50支太极拳、三浴功、武术锻炼队。有各种体育骨干15000人,带动双城20余万人参加比赛和锻炼,占双城市人口的30-以上。

1984年,农丰乡被省评为体育先进乡。五家、幸福、希勤等乡,镇被松花江行署评为体育先进乡,镇,有13个乡被市评为体育先进乡。1985年,双城市27个乡,镇均举办了篮球赛和田径运动会。市举办了"迎新春"长跑和"吉祥杯"、"国庆杯"职工晋级篮球赛,退休工人、幼儿,中小学生田径赛运动会。中小学生还举行12次大型比赛。在4082名运动员中有35人,33次破18项市纪录。

1982年全省第5届运动会上,兆麟中学被命名为全省体育工作先进集体。1983年,在全省体育工作检查验收中,按国家评分标准,获得291分,被评为全省优秀单位。

1985年,双城被省誉为“田径之乡”。区体委被省评为先进集体;业余体校被省评为先进体校;幸福满族乡82岁农民王帮文被评为健康老人。

2010年双城体育设施23处,田径运动场2处,乒乓球室35处,篮球训练室8处。专项训练人员13人,业余体校1所,教师19人。体育代表队16个,代表队人数210人,举办竞赛21次,双城经常性活动人数32.8万人,占人口比例40.4-。

2013年双城经常性活动人数30.8万人,占人口比例37.6-。体育代表队7个,代表队人数148人。市举办体育竞赛21次,其中,学生竞赛3次。

解放前,双城区卫生事业落后,疾病蔓延,疫病猖獗。人民群众缺医少药,巫医、神汉盛行, 信赖神仙保佑而身亡者不计其教,仅婴儿死亡率就这30-以上。清同治五年,1886年中药铺始设"座堂先生"。民国8年,1919年西医传入双城市 民国11年,1922年有私人开始设立西医院。伪康德7年,1940年成立市医院,设有病床。当时医院设备简陋,药价昂贵,去医院治病者多为官宦、士绅、富人,劳苦群众患病多靠"散医"和民间流传的"偏方"医治。

解放后,建立健全卫生机构,增加卫生设施,培养医护人员。五十年代市、乡、村三级医疗卫生保健网基本形成,传染病、地方病得到控制,三大烈性病已被根除,人民群众的健康得到保障。进入八十年代双城市基本上控制了地甲病,1981年被省授予基本控制地甲病先进市。

2005年底双城市共有各类医疗卫生机构407个,其中,医院卫生院29个,门诊部,所,含个体门诊部374个,卫生防疫站1所,结核防治所1所,妇幼保健站1个,疾病控制中心1所,卫校1所。共有卫生床位1762张,专业医疗卫生技术人员2437人,卫生防疫人员43人。婴儿死亡率9-,五岁以下儿童死亡率1.5-,产妇住院分娩比例99-。

2010年年末,双城市有各类卫生机构30家,其中,医院3家,卫生院24家,个体开业诊所66个。年末有各类卫生技术人员1543人,其中医生1077人。双城市医疗机构病床1450张,平均每万人有病床17.7张、医生13.2人。双城市农村建有村卫生室661个,社区服务站6个。 卫生防疫人员498人。

2013年,双城完成急救中心和乐群卫生院业务用房建设。全区有医疗机构29家,其中医院5家,卫生院24家。年末有各类卫生技术人员2829人,其中医生2205人。全市医疗机构床位1575张。全市农村建有村卫生室354个,社区服务站6个。卫生防疫人员498人。

2013年,双城城镇新增就业3600人,开发公益岗位390个。新增城乡低保1723人,发放低保金、高龄津贴8585万元。医疗和临时救助1400万元。实施残疾人扶贫、白内障手术等惠残工程14项。2013年双城各种社会福利收养性单位13个,各种社会福利收养性单位床位1598个。城镇居民最低生活保障人数9408人,农村居民最低生活保障人数23219人。城镇基本养老保险实际参保人数23464人,新型农村社会养老保险参保人数139294人。城镇基本医疗保险参保人数122880人,新型农村合作医疗参保人数559709人。失业保险参保人数8315人。

2013年,双城邮电业务总量5923万元,同比增长18.6-。其中,邮政业务总量3523万元,增长17.7-;电信业务总量2400万元,增长20-。年末固定电话用户数达到88508户,其中,农村固定电话用户33583户。年末移动电话用户606612户,年末互联网用户66037户。全年用电量73927万千瓦时,比上年增长7.0-。

2013年,全区从业人员平均工资32110元,比上年增长5.0-。在岗职工平均工资32365元,同比增长5.1-。其中:企业在岗职工平均工资31631元,同比增长1.0-;事业单位在岗职工平均工资33097元,同比下降7.6-;行政机关在岗职工平均工资31609元,同比增长6.6-。据抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入16428元,同比增长16.0-。农村居民人均纯收入10568元,同比增长11.5-。

双城观音寺

双城观音寺位于双城区双城镇东北隅,占地2400平方米,是双城现存最完整的寺院之一。

观音寺由弥勒殿、大雄宝殿、地藏殿及东西配殿组成大雄宝殿正脊上镶有瓷顶大稳,二龙戏珠雕塑两旁。三层飞檐四出,金碧辉煌,气势雄伟。檐下雕梁画栋,四角刻有:“清净廉洁、慈悲为怀”八个大字。殿内稳坐一派安祥的释迦牟尼佛,倒坐观音旁,伫立着文殊、普贤菩萨。

第四野战军前线指挥部旧址

第四野战军前线指挥部旧址是解放战争纪念地之一,也是东北地区仅有的一座保存完好的地主庄园。它是进 行爱国主义教育的重要基地,现被列为省级文物保护单位。
  大院始建于1917年,原吉林省警察厅长张冀为其姨太大盖的一所私宅。占地面积5760平方米,外围两米高青砖墙,院内建筑面积650平方米,共有青砖灰瓦木结构的硬山式房屋35间,分为东、西两院, 中间有一月亮门相通,东院是典型型的三合院,一正两厢各五间。

承旭门

承旭门是双城比较古老的一座门楼,清同治七年,也就是公元1868年,时任双城堡总管的双福监督,重修双城堡城墙。增建起四座门楼,东有承旭门、西有承恩门、南有永和门,北有永治门。历经百余年风雨沧桑,至今仅存老百姓俗称:“东门”的承旭门一座。这座承旭门楼高11.5米,东西长8米,南北宽8.75米,总建筑面积70平方米。

双城堡火车站

始建于光绪二十五年(1899)的双城堡火车站为俄式建筑,民国十二年重建,双城堡火车站是由宝塔和宫殿组成一组建筑群落,距双城市中心约3公里,占地1257平方米,其中客运站1041平方米,行李房182平方米。通观整体,它是由两座东西横向的大殿相接而成,两殿风格有异、主次分明,呈不对称格局,是其布局艺术的重要特征。

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