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乌克兰危机

乌克兰危机是由2013年底乌克兰亲俄派总统亚努科维奇中止和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议,欲强化和俄罗斯的关系导致。

2013年11月22日,乌克兰亲欧洲派在基辅展开反政府示威,抗议群众要求政府和欧盟签署协议、亚努科维奇下台、提前举行选举。2014年2月22日,亚努科维奇被议会罢免其总统职务,并宣布提前于同年5月25日举行总统大选。随后爆发2014年克里米亚危机顿巴斯战争乌克兰局势岌岌可危。3月11日,克里米亚议会通过了克里米亚独立宣言。4月7日,乌克兰顿涅茨克亲俄者宣布“独立拟公投入俄”。4月30日,图尔奇诺夫宣布,乌武装力量进入全面战备状态,决定征兵。5月12日,乌克兰东部顿涅茨克州卢甘斯克州宣布成立独立“主权国家”顿涅茨克人民共和国卢甘斯克人民共和国 [1] 5月25日,乌克兰举行总统选举。27日,乌政府称夺回顿涅茨克机场

2013年底,亚努科维奇拒绝与欧盟签署自由贸易协定,引发乌克兰政治危机,反对派发起大规模示威,要求亚努科维奇下台,提前举办大选。

2013年11月22日,大约3000人当天冒雨聚集在基辅市中心独立广场,挥舞欧盟旗帜和一些标语,抗议政府放弃与欧盟签署联系国协定。

这份协定历经多年协商,准许乌克兰加入以欧盟为主体、包含挪威等非欧元国家在内的自由贸易区,在乌克兰申请加入欧盟进程中具有里程碑意义。双方草签协定,原定29日在立陶宛首都维尔纽斯召开欧盟峰会之际正式签署。

欧盟先前把乌克兰释放前总理季莫申科作为签署联系国协定的条件之一。不过,乌克兰议会21日再次投票否决准许季莫申科赴德国就医的提案。

这名曾发动“橙色革命”上台、又因滥用职权罪入狱服刑的亲西方政客22日通过律师发表声明,呼吁民众上街,抗议政府在入盟问题上突然改变立场。

乌克兰总理阿扎罗夫22日为政府放弃联系国协定辩护:这是“一个艰难决定,但从眼下国内经济状况看,这是唯一可行的做法”。政府眼下财政吃紧,要向俄罗斯支付170多亿美元天然气费用,还要向国际货币基金组织等方面偿还37亿美元债务。

俄总统普京3月9日会见乌总统亚努科维奇时明确表示,如果乌签署联系国协定,将“立即失去很多,俄将限制乌商品进口”;相反,如果乌加入俄主导的关税同盟,将“立即获得利益,包括天然气价格优惠”。

乌克兰“协和资本”投资公司发布的数据显示,2013年前9个月,乌克兰对欧盟出口额为146亿美元,对俄罗斯出口额为211亿美元。2013年年初以来,乌俄贸易额大幅减少,乌克兰经济因此遭受重创。阿扎罗夫说,乌克兰无法承受失去与俄罗斯贸易往来的损失。

政治分析师认为,乌克兰政治危机的直接导火索虽然是乌政府2013年11月决定暂停与欧盟签署联系国协定,但最根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解,乌克兰局势升级的土壤就始终存在。

费希尔说,从人口和地理因素分析,大约三分之一的乌克兰人口讲俄语,大多生活在靠近俄罗斯的东部地区,主张与俄罗斯保持密切关系;大约三分之二人口讲乌克兰语,主要生活在中西部地区,倾向于更亲近欧盟。

费希尔认为,无论谁当选总统,都会被其中一派视作“自己人”,而被另外一派视为“敌人”或者某一境外势力的“代言人”。这种对立情绪始终没有得到缓解,从而成为酝酿更多危机的温床,在出现诸如财政危机恶化、政府立场突变的事件后便容易发酵成政治动荡。

11月21日,乌克兰总统亚努科维奇的内阁意外宣布,暂停与欧盟联合协议的准备工作,将转而与俄罗斯加强经贸联系。乌克兰议会同时投票否决一项法案,该法案通过,允许在服刑的前总理季莫申科离境。当晚几百名乌克兰民众开始聚集抗议。11月24日,抗议扩大化,约有10万人聚集在基辅进行抗议示威。11月30日,乌克兰警方开始行动,逮捕了约35名抗议者。

12月1日,抗议者占领基辅市政府和独立广场,并开始在广场上扎营。

12月3日-6日,亚努科维奇访问中国和俄罗斯,争取经济支持。

12月8日,约有80万人参加了抗议示威。

12月14日,支持政府的群众也在基辅独立广场发起抗议。

12月17日,俄罗斯向乌克兰提供150亿美元贷款,并将出口乌克兰天然气价格下调三分之一。此后抗议活动并未停止。

2014年1月,亚努科维奇向反对派做出让步,接受了内阁的全体辞职,总理阿扎罗夫辞职下台。但反对派仍然坚持乌克兰必须与欧盟而不是与俄国加强关系的主张,并一再敦促亚努科维奇总统也辞职。

1月16日,乌克兰议会通过法案,对抗议活动加以限制。

1月22日,两名抗议者在与警方的冲突中丧生。

1月24日,抗议者开始冲击乌克兰西部的地区政府办公楼。

1月28日,乌克兰总理阿扎罗夫(Mykola Azarov)辞职,议会取消限制抗议的法律。

1月29日,乌克兰议会通过一项大赦法令,承诺只要抗议者离开政府大楼,将不起诉任何在抗议期间被捕的抗议者。抗议者对大赦条件表示怀疑。

反政府示威者 2月18日,乌克兰反政府示威骤然升级。几千名示威者前往议会大楼附近举行抗议,意图迫使议会通过决议,恢复2004年宪法。示威者与警方随即爆发激烈冲突。冲突已经造成26人死亡。乌内政部方面同日透露,冲突已造成近800人受伤,包括392名执法人员,其中83名受伤警官“遭受严重枪击”。乌克兰的暴乱已经从首都基辅扩展到了其他城市。

2月21日,乌克兰总统亚努科维奇与3名反对派领导人签署了和解协议,旨在结束持续多日的街头流血冲突。

2月19日,政府和抗议者之间同意“休战”。

2月22日,乌克兰国会表决通过现任总统革职,并订定提前举行总统选举的日期为5月25日,之前亚努科维奇已离开首都基辅,辗转多地后到达俄罗斯,但拒绝辞职,并称自己之所以离开乌克兰是因为“自己和亲人的人身安全受到威胁”。

2月22日,抗议民众仍要求亚努科维奇下台。欧盟就乌克兰危机召开特别外长会议。亚努科维奇逃离总统府,前往东北部城市哈尔科夫(Kharkiv)。他此后发表电视讲话,将基辅事态描述为“政变”,坚持自己是合法选举的总统。此后议会投票决定弹劾亚努科维奇,因为他“无法履行自己的宪法职责”。已入狱三年的前总理季莫申科被释放出狱。季莫申科的副手图奇诺夫(Oleksander Turchinov)被选为议长。

乌克兰发生政权更迭。乌克兰议会罢黜了总统亚努科维奇,修改了宪法,将总统大选定于5月25日。

2月23日,议会批准图奇诺夫作为临时代总统。

2月24日,亚努科维奇被乌克兰警方通缉。

2月27日,数十名亲俄武装人员占据克里米亚自治议会和政府大楼,俄外交部则称将“坚决捍卫克里米亚同胞的权利”。乌克兰代总统图尔奇诺夫严词警告驻克里米亚俄黑海舰队好好待在基地里,“任何军事调动都将被视为入侵”。

3月1日,俄罗斯议会批准普京总统提出的在乌克兰克里米亚地区使用俄罗斯军队的要求,这令两个邻国之间的紧张关系进一步加剧。

乌克兰独立广场暴力冲突 3日,克里米亚一乌克兰空军基地宣布效忠亲俄罗斯的克里米亚政府,正式脱离乌克兰的领导。位于克里米亚首府塞瓦斯托波尔附近的乌克兰空军第240战术航空旅基地3日宣布效忠克里米亚当局。该基地有超过800人部队以及大约50架飞机。

3月4日,俄罗斯议会上院联邦委员会通过支持普京对乌克兰动武的决议之后,乌克兰克里米亚地区部分军队出现倒戈现象。

3月4日,俄罗斯天然气工业公司宣布,乌克兰尚拖欠逾15亿美元天然气费,自2014年4月起,该公司将停止向乌克兰供应优惠天然气。对此,美国宣布援助乌克兰10亿美元,帮助乌克兰应对“俄罗斯出于政治动机而采取的贸易行动”。美国准备提供援助和资金,帮助乌克兰减轻对俄罗斯天然气的依赖,美国还准备为乌克兰政府提供技术建议,明确对俄贸易乌克兰应享有的世贸组织权利。

3月4日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)副议长布什明表示,克里米亚政府请求俄罗斯提供60亿美元经济援助,俄财政部已制定相关方案,将马上提交政府审议。

3月6日,在这盘乱局中,克里米亚俄罗斯统一党领导人谢尔盖瓦列里耶维奇阿克肖诺夫凭借一贯的亲俄立场脱颖而出,在俄罗斯力挺下当选克里米亚自治共和国总理。

3月6日,乌克兰克里米亚地区局势紧张,美国海军驱逐舰“特鲁斯顿号”已开入黑海,准备与盟国演习;同时美军也派战机至立陶宛和波兰。

3月8日,乌克兰一架军机在克里米亚边境处遭到炮火袭击,同一天有近百辆俄罗斯军车进入这一地区。

俄罗斯再增兵,200辆军车开入克里米亚 3月9日,乌克兰克里米亚自治共和国副总理捷米尔加利耶夫称,基辅临时政府封锁了克里米亚自治共和国财政部的电子系统,并冻结了其资产。

2014年3月11日,错综复杂的克里米亚局势有了新的进展,当天克里米亚议会以81票中78票赞同的结果,通过了克里米亚独立宣言。

2014年3月11日,乌克兰最高拉达(议会)经表决通过一份呼吁书,请求美国和英国等国保障乌领土完整。

3月17日,对公投全部选票的统计结果表明,96.6-的选民赞成克里米亚加入俄罗斯,反对加入俄罗斯的仅占2.51- 。俄罗斯同意克里米亚加入俄罗斯联邦。

乌克兰外交部17日宣布,鉴于克里米亚自治共和国有关局势,乌克兰将召回驻俄罗斯联邦大使弗拉基米尔伊利琴科。

3月20日,乌克兰卫生部称,上个月导致该国政权更迭骚乱造成的死亡人数,上升到了103人。

3月24日,乌克兰临时总统图尔奇诺夫说,他已经下令该国武装部队撤出克里米亚。

3月27日,前不久刚获释的乌克兰前总理季莫申科表示决定参加5月举行的乌克兰总统竞选。

乌克兰冲突核心 4月2日,乌克兰总统办公厅代理主任帕申斯基表示,乌克兰已向俄罗斯起草了要求返还的财产明细,其中包括70艘船舰。这些舰船主要部署在已加入俄罗斯的克里米亚。

4月3日,乌克兰代理内政部长亚瓦科夫(Arsen Avakov )指责被罢黜的前总统亚努科维奇,在2月基辅骚乱时发布了向示威者开枪的“罪恶命令”。亚瓦科夫说,亚努科维奇于2月18日到20日,发布了“罪恶的命令”,下令对示威者开枪。俄罗斯联邦安全局对这一说法予以否认。

4月7日,乌克兰东南部顿涅茨克州爆发民众集会,部分议员成立“顿涅茨克人民委员会”并宣布组建“顿涅茨克独立共和国”,要求从俄罗斯引入维和部队并拟于5月11日前就加入俄联邦举行公投。

4月13日,克里米亚独立在乌克兰造成的连锁反应已经让基辅当局坐立不安,亲俄武装势力在乌克兰东部城市斯拉维扬斯克再度行动,促使乌克兰政府开始调动全国安全力量启动“反恐怖主义行动”。

4月15日,乌克兰政府军出动坦克、装甲运兵车和直升机,在东部顿涅茨克州发起军事行动,清剿亲俄武装人员。

4月25日,顿涅茨克州的克拉马托尔斯克民用机场一架乌克兰米8直升机遭到当地民兵榴弹射击后发生爆炸,并引爆了相邻的一架安2飞机。

4月27日,北约军事总部危机管理中心主任迪肯公布消息说,俄罗斯的40000名士兵集结在乌克兰边境,超过100个地方部署了坦克,直升机,炮兵,特种部队,作战飞机和后勤部队。他们已经在那里待命数周,有些部队距离乌克兰边境仅40公里。

4月28日,奥巴马总统谋求向俄罗斯总统普京施加更大压力,美国白宫宣布,由于俄罗斯继续“干预”乌克兰局势,美国对7名俄罗斯官员及17家公司实施制裁。

4月30日,代行乌克兰总统职责的乌议长图尔奇诺夫宣布,乌武装力量进入全面战备状态。他承认,基辅当局已经无法掌控东部顿涅茨克州和卢甘斯克州两地局势。乌克兰临时政府总理亚采纽克在会见欧洲委员会部长委员会主席、奥地利外长库尔茨和欧洲委员会秘书长亚格兰时表示,当前乌克兰局势非常复杂,乌方已采取一切政治手段以调解当前危机。

5月2日,乌克兰政府军对斯拉维扬斯克的全面战斗已经打响。驻乌克兰边境俄军也已开始行动。2架乌军直升机系被导弹击落,一名飞行员被俘,一人死亡。乌克兰政府军在斯拉维扬斯克的军事行动进展迅速:夺取了一个路障,控制了电视台广播电台,市区内冒起滚滚浓烟,亲俄武装面临着被全面剿灭的境地,已经没有逃脱的可能。至此,斯拉维扬斯克亲俄武装手里扣着7名欧安观察员,包括一名德军上校和30余名乌克兰政治家和记者,他们成为人盾。同日,乌克兰南部黑海沿岸城市敖德萨发生亲政府与反政府两派民众冲突,导致43人死亡,伤214人,其中25人伤势非常严重。

5月5日,乌克兰东部俄语区的城市斯拉维扬斯克再次爆发武装冲突,已致4名政府军士兵死亡,另有大约30人受伤。该市的平民也有死伤。

5月6日,导致数十名亲俄示威者死亡的敖德萨冲突过后,有48人失踪。乌克兰敖德萨州苏维埃议员瓦季姆萨文科表示,在敖德萨事件中死亡的人数为116人。

5月11日,乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州举行全民公投,决定是否独立。投票于当地时间8时开始,将持续到当天22时。此次公投的问题只有一个,即是否支持成立“顿涅茨克人民共和国”。卢甘斯克州公投的问题相同,即是否支持成立“卢甘斯克人民共和国”。

5月12日,乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州的全民公投结果出炉,支持独立的选票分别高达89-和96-。随后,两州宣布成立独立“主权国家”。

5月13日,乌克兰军队的一支装甲车队在东部顿涅茨克州克拉马托尔斯克市附近遭到伏击,战斗中乌军有7人死亡、7人受伤。这是自乌克兰4月中旬在东部地区开展“反恐行动”以来,乌军方在一次战斗中死伤人数最多的一次。

乌克兰定于5月25日举行总统选举。这被认为是乌克兰独立23年以来最重要的一届选举,可能成为化解乌克兰危机的关键一步。而此次大选最关键、也是最有胜算的候选人是有“巧克力大王”之称的彼得波罗申科。乌克兰代理总统职务的议长亚历山大图尔奇诺夫呼吁选民25日前去投票,避免乌克兰分裂。本届总统选举共有21名候选人,约有3500万人具有投票资格。多项民意调查结果显示,糖果业大亨彼得罗波罗申科以较大优势领先。新一项调查显示,波罗申科的支持率接近45-,而他的最强劲对手、前总理尤利娅季莫申科支持率约为7.5-。

5月27日,乌克兰政府宣布,已经恢复在东部地区的“特别行动”,完全控制前一天被亲俄罗斯民兵武装占据的顿涅茨克国际机场。

据美国有线电视新闻网(CNN)报道,乌克兰东部顿涅茨克市长亚历山大卢基扬琴科27日称,在顿涅茨克机场的激战造成40人死亡、另有31人受伤,死者中有2名平民,而伤者包括4名平民。

14日,反对派武装击落一架乌克兰运输机,导致机上49人遇难。

27日,波罗申科签署欧盟联系国协定,标志着乌克兰正式启动准备加入欧盟。

5~6日,反对派失守斯拉夫扬斯克,政府军收回该地区。

17日,马来西亚航空MH17航班在东部反对派控制地区被导弹击落,机上297人全部遇难,政府与反对派相互指责对方击落了该飞机。(717马航客机坠毁事件)。

29日欧盟和美国指责俄罗斯破坏乌克兰东部稳定,宣布对俄罗斯采取经济制裁。

7日,俄罗斯决定对美国和欧盟实施反制裁,禁止大部分从欧盟和美国进口的食品。

22日,俄罗斯争议车队越境进入卢甘斯克,乌克兰政府指责俄罗斯“直接侵略”。

25日,反对派在乌克兰南部展开反攻。

26日,波罗申科和普京在明斯克的欧盟峰会上进行会谈,但没有取得任何结果。

28日,乌克兰政府称反对派占领了边境小镇诺沃阿佐夫斯克,指责俄罗斯直接入侵。北约称俄罗斯进入乌克兰的军队人数超过1000人,并表示有大量重型武器进入乌克兰,俄方予以否认。

29日,乌克兰总理亚采纽克称,乌克兰将启动加入北约计划。

31日,普京首次以“国家地位”来形容乌克兰东部地区,但随后俄方否认,称遭误读。

1日,乌克兰政府军从卢甘斯克机场撤出,随后从其他一些反对派控制区域撤离。政府方指责俄罗斯“发动了一场巨大的战争”,导致数万人死亡。

3日,法国宣布暂停交付西北风级直升机航母给俄罗斯,同一天,普京在同波罗申科电话会谈后推出“七点和平计划”。

4日,北约峰会开幕,乌克兰危机成为主要议题,波罗申科表示将于次日命令军队实行有条件停火,获得反对派的积极回应。

5日,乌克兰冲突双方在明斯克签署12点停火协议,从北京时间当晚23点正式生效。东南部港口马里乌波尔,东部城市顿涅兹克陆续恢复宁静。同一天北约峰会,拉斯穆森宣布将成立一直快速反应先锋部队,旨在针对俄罗斯。同一天,欧盟宣布对俄制裁措施,并将于8日正式实施。

6日,乌克兰东部大部分地区依然平静,有零星摩擦发生。政府军与反对派相互指责对方违反停火协议。俄罗斯外交部警告称,如果欧盟制裁执行,俄方将对制裁予以回应。同一天,普京与波罗申科通电话,表示停火得到了较好的执行,并希望该地区长期停火。

11日,俄罗斯、乌克兰、法国、德国四国领导人在白俄罗斯首都明斯克举行“诺曼底四方”会谈。

12日,俄罗斯总统普京在明斯克宣布,乌克兰危机各方同意从2月15日开始停火。

21日,乌克兰民间武装与政府军互换战俘。

有分析认为,真正“让和平照进乌克兰的现实”还需要过无数道坎。比如,波罗申科对国内主战派与主和派的平衡能力如何?奥巴马对本国强硬派与和解派的协调能力如何?普京对乌克兰东部势力的影响能力如何?欧盟劝和的斡旋能力如何?这一连串的问题都无法一下子找到精准的答案。

美国国务卿克里说,为了履行旨在结束乌克兰东部暴力的和平协议,现在对俄罗斯和亲俄分离分子而言是一个“关键时刻”。

克里在俄罗斯度假城市索契会见了俄罗斯总统普京和外长拉夫罗夫。克里在俄罗斯说,对于乌克兰和叙利亚武装冲突等复杂的全球性问题,必须由关键的决策者们进行直接会谈,除此之外别无他途 [2]

2014年4月7日,代行总统职责的乌克兰议长图尔奇诺夫就东部各州局势发表声明称,不允许克里米亚的事件在乌克兰东部重演,要求捍卫东部国境及领土完整。

乌议会任命的临时总统亚历山大图尔奇诺夫表示,乌克兰最高拉达(议会)8日将审议加大分裂主义承担的刑事责任的法案,还将提出取缔一系列政党和社会组织活动的问题。

乌克兰前总理季莫申科连日来在乌克兰中部和东部地区穿梭。25日,她在卢甘斯克与亲俄分子举行会谈,表示希望能够促成亲俄武装与乌克兰当局进行对话。

4月25日,乌克兰临时政府总理亚采纽克指责俄罗斯试图引发全球冲突:“世界还没有忘记二次大战,而俄罗斯试图发动第三次世界大战。”他谴责俄罗斯的表现“就像是武装到牙齿的强盗”,呼吁国际社会“团结起来抗击俄罗斯的侵略”。

5月1日,代行总统职权的乌克兰议长图尔奇诺夫签署“关于提高国防能力措施”的命令,决定征兵。新签署的命令规定,按照乌克兰《军人义务和兵役法》,无权免除或推迟服兵役的18岁至25岁健康男子都应该在2014年应征加入乌克兰武装力量或其他军事组织。

欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿2014年2月19日说,欧盟成员国驻欧盟代表当天在布鲁塞尔紧急开会,研究应对乌克兰危机的“一切可能选项”,包括制裁乌克兰的措施。欧盟成员国外长20日专门为此在布鲁塞尔紧急会晤。

欧盟外交事务及安全政策高级代表阿什顿2014年3月1日晚间表示,俄罗斯决定对乌克兰使用武装力量“令人遗憾”,呼吁俄罗斯不要派遣部队,应以和平方式表达意见。她表示。乌克兰主权及领土必须受到尊重,欧盟无法接受违反原则,3月3日开会讨论。

欧盟委员会主席巴罗佐在2014年3月5日宣布,向乌克兰提供至少110亿欧元(约合150亿美元)的一揽子援助。

巴罗佐称,这包括16亿欧元贷款,14亿欧元赠款,以及欧洲投资银行30亿欧元贷款。

默克尔在华盛顿会见美国总统奥巴马后说:“欧盟正在准备一揽子措施。我们将对俄罗斯实施第三阶段制裁。我想强调的是,这不一定同我们的意愿相符。”

2014年5月12日,欧盟外长新闻秘书玛雅科斯亚奇克表示,欧盟认为顿涅茨克州和卢甘斯克州的公投不合法,不承认其结果。据英国媒体报道,欧盟各国外长同意加大对俄罗斯的制裁,将2家克里米亚公司、13位个人加入对俄制裁名单。此前,总计有48位俄罗斯及乌克兰人因俄吞并克里米亚而遭到欧盟的资产冻结和禁发签证的制裁。

联合国秘书长潘基文2014年2月19日通过其发言人呼吁乌克兰冲突的有关各方能够尽快结束冲突,并强调使用暴力的行为“无法接受”。他还呼吁切实有效的对话能够尽快展开。

联合国人权事务高级专员(人权高专)皮莱19日发表声明,强烈谴责暴力冲突导致的严重人员伤亡,同时敦促乌克兰当局与示威者尽快缓和局势,并找到和平解决危机的途径。

联合国安理会3月1日罕见连续就乌克兰局势召开紧急会议。联合国秘书长潘基文因外访行程未能出席当天的紧急会议。他通过发言人发表了简短声明,要求尊重乌克兰的领土主权。

联合国秘书长潘基文5月2日通过其发言人发表声明,对乌克兰东部和南部地区局势不断恶化表示严重关切,呼吁所有各派保持最大限度的克制,并呼吁那些受冤屈的人和平表达自己的声音,以避免更多流血。

冲突中受伤民众 2014年2月19日严厉谴责基辅的暴力冲突。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,俄领导人认为,极端分子对冲突负有完全彻底的责任,俄在乌极端分子的行动中看到了“政变企图”。他同时驳斥了俄方试图干涉乌内政的说法。俄外交部当天发表声明,呼吁乌克兰反对派立刻恢复与合法政权对话,并称俄方将利用其全部影响,使乌克兰恢复和平与安宁。

2014年3月24日,俄罗斯总理梅德韦杰夫称乌克兰欠俄罗斯160亿美元,并表示俄罗斯不能损失这笔钱,因为预算存在困难。

2014年3月中旬以来,俄罗斯一直在俄乌边境地区进行军事演习,参演部队达4.5万人。英国皇家联合军种研究所4月公布的文件显示,俄方从西部军区、中部军区和南部军区调集了多个摩托化步兵旅、机械化师、装甲师等,驻扎在俄乌边境全线。

2014年4月3日,俄罗斯联邦安全局否认参与了2月基辅骚乱对示威者的枪击。

2014年4月25日,俄罗斯外长拉夫罗夫斥责基辅当局在东南部采取的行动是“血腥犯罪行为”。俄外交部发表声明,敦促美国让乌克兰当局立即停止在东部实施“反恐”。声明对拉夫罗夫与美国务卿克里原定23-24日举行的电话联络未进行表示遗憾。

2014年4月28日,里亚布科夫表示,俄罗斯方面将会就美国实施的新一轮制裁做出回应,并称这一回应将对美国产生“痛苦影响”。

2014年5月2日,俄罗斯外交部在其网站上发表声明说,俄方对乌克兰当局在东部城市斯拉维扬斯克展开的“讨伐行动”表示愤慨,要求乌方立即停止这种军事行动。

2014年5月7日,普京表示,俄军不在俄乌边境地区,已经撤到其定期举行演习的靶场。但乌克兰媒体和美国方面表示,俄军并未从边境地区撤离。

2014年5月12日,俄罗斯总统新闻局发表声明说,俄罗斯注意到乌克兰顿涅茨克州和卢甘斯克州地方公投的高投票率,尊重两州人民在公投中表达的意志。公投结果需要通过基辅与东部两州代表之间的对话来实现,避免再次发生暴力。为了实现对话,俄方欢迎所有调解努力,其中也包括通过欧安组织进行的努力。俄方谴责武力,包括对平民使用重型武器并导致人员死亡的武力行为。

中国外交部发言人华春莹2014年2月19日表示,希望乌克兰有关各方以国家利益和民族大义为重,通过协商对话消弭分歧,早日恢复社会正常秩序。国际社会应为此发挥建设性作用。

中国常驻联合国代表刘结一2日在安理会乌克兰问题紧急会议上发言指出,乌克兰东南部部分地区局势紧张升级,并造成人员伤亡,中方对此深表关注。中方希望相关各方从维护乌克兰各族人民根本利益考虑,从维护地区和平稳定大局出发,采取冷静、克制态度,避免局势进一步恶化。

2014年5月12日,中国外交部发言人称尊重乌克兰的主权和领土完整,主张该问题的解决应全面权衡和充分考虑各方正当合理关切和权益,在法制和秩序的框架内妥善处理有关分歧。

英、法、德等国高官以及欧盟领导人2014年2月19日纷纷发表声明,谴责乌克兰流血冲突事件,并称乌政府应为此负责。法国总统奥朗德和波兰总理图斯克敦促欧盟尽快对有关责任人采取“针对性”制裁。

英国外交大臣威廉黑格3月1日谴责俄罗斯的军事行动决议,并称他已经召见俄大使表达了对此事的担忧。

德国外交部长施泰因迈尔计划13日前往乌克兰,并称愿为基辅当局与乌克兰东部武装开展对话做出努力。

加拿大总理哈珀2014年3月1日表示,加国召回驻莫斯科大使商讨乌克兰危机,并暂停参与G8索契峰会的准备工作。

暴力冲突现场 应美方要求,普京与奥巴马3月1日就乌克兰局势进行90分钟的电话交谈。双方各执一词:普京强调,如果暴力不断蔓延,俄罗斯有权维护自身的利益以及保护居住俄语语系居民;但奥巴马称,俄“入侵”乌克兰已经违反国际法,警告美国及盟友可能祭出报复行动。

美国白宫还表示,奥巴马呼吁普京把俄罗斯部队撤回至设在克里米亚的基地内。奥巴马还警告,莫斯科当局继续违反国际法,势必会导致“进一步政治和经济孤立”。

美国白宫发表声明说,美国谴责“俄罗斯对乌克兰领土的军事干预”。白宫表示,美国将中止参与在索契(Sochi)召开的八大工业国集团(G8)高峰会预备会议。

2014年3月19日,美国总统奥巴马表示美国不会对乌克兰局势进行军事干预,强调通过外交途径解决与俄罗斯的僵局。

2014年4月7日,美国政府表示了关注,并敦促俄罗斯总统普京停止破坏乌克兰的行为。如果乌克兰局势进一步恶化,美国准备对俄罗斯进行进一步制裁,而此次制裁将针对俄罗斯经济。

2014年4月24日,美国国务卿克里指责俄罗斯在乌克兰“兴风作浪”,他说:“如果俄罗斯坚持现在的方向,这将是一个严重错误,也将会是昂贵的错误。”他同时表示,华盛顿早已为莫斯科“准备了新的经济制裁”。

4月25日,奥巴马与欧盟主要国家领导人举行电话会议,要求俄方“停止威胁”。

4月28日,美国白宫宣布,由于俄罗斯继续“干预”乌克兰局势,美国对7名俄罗斯官员及17家公司实施制裁。

5月9日,美国五角大楼宣布,将在波罗的海举行三场军演以应对紧张局势。

5月11日,美国表示,该国将不会承认11日在乌克兰东部举行的独立公投结果,称这是制造分裂与混乱的“非法”行为。美国国务院公布消息称,负责公共外交和公共事务的副国务卿理查德斯坦格尔将出访乌克兰,进一步强调美国对乌克兰临时政府的支持。

2014年3月24日,G7发表声明,表示若莫斯科未有纾缓动摇与国际间关系的乌克兰危机,G7已准备加强制裁俄罗斯。

G7在海牙就俄罗斯并吞克里米亚举行危机会议后发表声明,指若俄罗斯继续让形势升级,G7仍然准备加强行动,包括协调制裁,加强打击俄罗斯经济。

声明指令局势降温的外交途径保持开放,鼓励俄罗斯政府采纳,呼吁莫斯科利用国际提供的调解,与乌克兰展开谈判。

国际货币基金组织

基金组织执董会已于2014年4月30日批准总额约170亿美元的对乌克兰援助贷款计划,以帮助该国推动经济改革并走出困境。

基金组织在当天发布的一份声明中说,这一贷款计划为期两年,将用于支持乌克兰恢复经济稳定和加强经济治理以及提升政策透明度,在实现稳固和可持续经济增长的同时,保护好弱势群体。

2014年5月7日,欧洲安全与合作组织(欧安组织)轮值主席、瑞士联邦主席兼外长伯克哈尔特在莫斯科说,召开新一轮乌克兰问题日内瓦会议暂时不在计划之中,取而代之的是欧安组织将提出具体行动计划,即工作“路线图”。

2015年9月11日,负责政治问题和安全政策的北约副秘书长表示,北约不打算向乌克兰东部冲突地区派遣军队援助乌军。 [3]

10月2日,俄罗斯总统普京、法国总统奥朗德、德国总理默克尔、以及乌克兰总统波罗申科,在法国总统府爱丽舍宫就“乌克兰问题”举行了四国峰会,重点讨论乌克兰东部局势以及2015年2月签署的新明斯克协议的实施情况。四国领导人谈到了乌克兰问题的多个方面,尤其是乌克兰东部的地方选举、停火协议、策略武器等。 [4]

10月3日,北约国家将在意大利、西班牙和葡萄牙展开2002年来规模最大的军事演习。这次演习将在乌克兰危机的背景下提高部队的备战水平。这场名为“三叉戟接点”的演习将从3日持续到11月6日,涉及人员来自30多个国家,超过3.6万名官兵将参与演习。 [4]

2月18日,乌克兰将于2014年6月到期的10亿美元的美元债券收益率暴涨1200多个基点,飙至35-。乌克兰美元债券价格跌至历史新低。

18日冲突当天,乌克兰5年期主权CDS利差暴涨105个基点至1303基点,创近五年高点。

自2013年四季度以来,乌克兰股市就一直下跌。18日冲突升级当天,乌克兰股市大跌4.2-。

自2013年11月国内动荡后,乌克兰货币格里夫纳(Hryvnia)已贬值10-,对美元汇率大幅跳水,跌至历史低点。1格里夫纳约合0.123美元。

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