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中国铁路西安局集团有限公司

西安铁路局,是中国铁路总公司管理的大型铁路运输企业的18个铁路局之一,简称“西局”,位于西北地区。管内有郑西高铁、西宝高铁、陇海、宝成、宝中、包西、宁西、西康、侯西、太中(银)、襄渝、阳安等重要干线。

线路纵贯南北、横跨东西、覆盖陕西全省;辐射甘肃宁夏内蒙古河南山西四川湖北重庆等省市部分地区。是承东启西、连接南北的咽喉要道,是进出川、黔西南地区的运输通道,是全国重要客货流集散地和转运枢纽之一,在西部乃至全国路网中具有重要的战略地位。2005年3月18日0时起,铁道部将全国15个铁路分局所下辖的41个铁路分局全部裁撤。将原铁路分局所管辖的站段单位,划归铁路局直属管辖。经铁道部批准,将郑州铁路局下辖的西安铁路分局与安康铁路分局合并成立新的西安铁路局

2017年11月1日,国家工商行政管理总局公告,中铁总旗下的西安铁路局的名称变更已经通过核准,西安铁路局更名为中国铁路西安局集团有限公司。 [1]

西安铁路局成立于2005年3月18日,由西安铁路分局、安康分局合并形成西安铁路局。

西安铁路局地处陇海铁路西端,线路覆盖陕西全省辐射甘肃、宁夏、内蒙、山西、河南、湖北、四川、重庆等8个省区市,是进出西北、西南地区的咽喉要道,在全国路网中承东启西、连接南北,是我国重要的铁路枢纽之一,具有十分重要的战略地位。

管辖营业线路18条,总延展长度8522公里。配属机车725台,其中电力机车538台,内燃机车187台。配属客车1939辆。自动闭塞线路678.672公里,半自动闭塞线路2186.568公里。固定资产原值6281124万元。

管内宝成线广元站与成都局分界,

襄渝线东端在胡家营站与武汉局分界,

南端在达州站与成都局分界,

陇海线东端在太要站与郑州局分界,

西端在天水站与兰州局分界,

宁西线在商南站与郑州局分界,

南同蒲线风陵渡站与太原局分界,

侯西线在禹门口站与太原局分界,

宝中线安口窑站与兰州局分界,

太中(银)线东端在吴堡站与太原局分界,

太中(银)线西端在定边站与兰州局分界。

徐新客运专线西端在东岔站兰州局分界,

徐新客运专线东端在华山北站与郑州局分界。

西成客运专线南端在朝天站与成都局分界。

西安铁路局,以下简称“西局”。管内下辖安康铁路办事处。铁路办事处是中国铁路改革的产物之一,由原铁路局直属的铁路分局改编成为铁路办事处。而铁路办事处对各站段没有直接领导的权力,只作为铁路局驻各地的铁路地区的派出机构。协调地方有关机构与驻各地的铁路单位之间的关系、对驻地铁路运行生产进行安全监督。

截止2009年末,西安铁路局机关行政部门设处、室28个,其中部控限额内22个,部控限额外6个。下属基层单位36个,其中运输站段30个,其他单位6个。车站272个,其中特等站4个、一等站8个、二等站6个、三等站49个、四等站186个、五等站12个,未核定站等9个。

直属车站6个:西安站西安西站宝鸡东站安康东站新丰镇站西安北站

车务段7个:西安车务段、韩城车务段、安康车务段、汉中车务段、延安车务段、宝鸡车务段、铜川车务段。

客运段1个:西安客运段。

机务段4个:西安机务段、新丰镇机务段、安康机务段、延安北机务段。

供电段4个:西安供电段、安康供电段、宝鸡供电段、绥德供电段。

工务段7个:西安工务段、阎良工务段、宝鸡工务段、绥德工务段、汉中工务段、安康工务段、延安工务段。

电务段4个:西安电务段、安康电务段、宝鸡电务段、绥德电务段。

车辆段4个:西安客车车辆段、西安东车辆段、安康车辆段、榆林车辆段。

通信段1个:西安通信段。

工务机械段1个:西安工务机械段。

动车段1个:西安动车段

西安铁路局始终把人民群众满意作为评价铁路工作的根本标准,在铁道部党组和陕西省委、省政府的正确领导下,牢记安全是铁路的“饭碗”工程,服务是铁路的本质属性,努力为经济社会发展和人民群众更好的服务。路局围绕科学发展主题和转变发展方式主线,全面推行安全风险管理,严格落实安全生产责任制,紧盯高铁、高坡、新线、防洪等安全关键,安全基础逐步强化,安全管理水平不断提升,截至2012年12月31日,路局实现安全生产2845天和第8个安全年。在确保运输安全持续稳定的同时,路局加快转换经营机制,积极履行市场主体权责,大力实施多元化经营战略,优化运输组织,拓展经营领域,提高服务质量,不断提升运输质量和效益。2012年,全局完成旅客发送量5866万人,同比增长2.3-;货物发送量11786万吨,同比增长0.2-;换算周转量1949亿吨公里,同比增长4.9-;运输进款216.1亿元,同比增长8-。2012年,全局完成多元化经营总收入407.5亿元,同比增长17.1-,其中非运输营业收入176.8亿元,同比增长36.6-,连续两年保持高位增长。

西安铁路局坚持人才兴局、科技兴局战略,积极健全职工教育培训保障体系,强化模块化培训和仿真模拟实训,大力提高职工现场实作和应急处置能力,职工综合素质稳步提升,2012年共聘任路局首席技师48名、全路首席技师4名,截至年末全局共有技师3466人、高级技师253人;加大科技创新,年内4项科研课题通过铁道部结题验收,16项成果通过路局科技鉴定,完成小改小革281项,4项质量攻关成果荣获“国优”称号,企业核心竞争力不断增强。

在全局干部职工共同努力下,2012年全局各项工作实现健康发展,先后荣获 “全国就业先进企业”、“全国国土绿化突出贡献单位”、“陕西省先进集体”等称号。

建局以来,在铁道部和陕西省委、省政府的正确领导下,西安铁路局以科学发展观为指导,以创建全国一流铁路局为目标,深入推进和谐铁路建设,规范基础管理,坚持内涵扩大再生产,大力发展运输生产力,实现了企业健康快速发展。2006年完成旅客发送量4286.7万人,同比增长20.8-,相当于陕西省人均通过铁路出行1.1人次;完成货物发送量7096.5万吨,同比增长3.3-;换算周转量完成1195.6亿吨公里,同比增长3.2-,占陕西全省的65-;运输进款完成78.2亿元,同比增长10.2-。路局坚持企业效益服从社会利益,在运能紧张的情况下,优先保证关系国计民生的煤炭、石油、粮食、化肥、机电等重点物资运输,有力促进了地方经济发展。

路局始终把确保广大旅客货主的生命财产安全放在首要位置,坚定不移地贯彻以人为本、依法治局的工作理念,坚持严抓严管严考核的安全工作方针,积极构建新体制下安全管理、监控、考核三大体系。以提高路局、站段、车间三级管理能力为重点,明确了专业管理15项权责、综合部门服务保障8项制度、站段自我管理30项标准和车间12项重点工作。以强化现场控制为重点,构建三级安全检查监督体系,加大事故定责力度,事故定责率由74-提高到96-。构建了以“月度考核、百日竞赛、半年评估、全年创优”为阶段的安全考核机制,对防止事故的1078人次有功人员予以表彰重奖,奖励金额33.2万元,其中15人晋升安全效益工资54档。狠抓干部作风转变,加强设备质量整治,强化现场关键卡控,不断深化安全基础建设。建局以来全局消灭了责任险性及以上行车事故,运输安全保持了持续稳定。

2014年10月6日,国庆假日返程客流激增,10月6日、7日广州方向高铁客票基本售罄。西安铁路局及时安排运力,在10月6日至7日,首次开行西安北至广州南G2644/2次夜间高铁一对,G2644次10月6日晚上西安北站22:56分开,7日早上7:42分抵达广州南站。G2642次7日晚上广州南站21:50分开,8日早上6:26分抵达西安北站,夕发朝至,为旅客返程提供运力保障。 [3]

路局大力发扬“自我加压、争创一流”的精神,全力支持西部大开发战略。为确保全国铁路第六次大面积提速调图顺利实施,从2005年起,对行车设备进行大规模技术改造,使西安至宝鸡间线路达到时速160~200公里标准,成为我国西部铁路第一速。2007年4月18日,在西宝间成功开行的时速200公里国产“和谐号”动车组,使陕西站在中国铁路先进技术发展的最前沿。为加快革命老区发展,将延安车站建成了目前我国西部地区标准最高、功能最全、设施最好的现代化车站,并先后组织开行延安至北京、上海旅客列车,有力促进了陕北地区对外经济文化交流;2011年随着包西复线电气化铁路的开通运营,更加速了陕北经济社会的发展。

路局积极推进全面预算管理,加强资金集中归口管理和动态监控,与陕西省建行、工行分别签订了资金监管协议。积极推行成本分级预算管理,压缩非生产性支出,加大运输生产投资力度,提高资金使用效益。2006年清算收入完成128.1亿元,较预算多清算2.1亿元,运输总支出控制在有权支出范围之内。加大审计监督力度,全年共审计单位(项目)58个,查处违纪金额13601万元,促进增收节支3460万元。推行物资设备集中招标采供,累计完成招标采购371项,节约资金4627万元,组织废旧物资竞卖17次,增收3264.9万元。广泛开展节能降耗活动,单位运输收入综合能耗同比下降3-。

按照全路统一部署,积极推进生产力布局调整,运输站段由41个减少到30个,站段内部职能科室由291个减少到231个,车间总数由439个减少到226个。撤销了10个局机关附属机构,建筑、生活单位整建制划交多元集团管理。优化整合全局党群机构,局机关党群内设机构由31个减少到9个,干部人数减少36.8-,运输站段党群领导职数减少了38.8-。大力推进干部制度改革,2006年共调整、交流领导干部535人,主要运输站段领导班子“82本”比例达到25-,公开招聘局机关干部61名,干部队伍活力明显增强。通过清理整顿、调剂余缺、竞争上岗等方式,职工总量达到年度控制目标。

路局始终坚持科技兴企方针,把提高科技创新能力放在优先发展的战略地位,不断提升全局技术装备水平。2006年,全局科技经费投入达400多万元,完成部、局科研项目58项、科技攻关103项、小改小革225项,22项科技成果通过部、局鉴定。网络安全工程、信息服务管理等应用系统建成使用,客票电子订票系统正式投用,客票系统5.0版本、货运制票系统、车站现车系统顺利升级,建成了覆盖局机关、运输站段、一线车间的安全问题信息网络以及全路一流水平的安全设备监控中心和车辆“5T”系统,科技成果广泛服务于运输安全生产,走出了一条科技成果转化为现实生产力的创新之路。随着时速200公里动车组的顺利开行,C2列控系统、数字调度通信系统、地面带电自动过分相装置、VZ200可动心道岔和百米定尺轨铺设技术等一大批新技术、新装备、新工艺,在全局得到很好运用。大力实施人才兴局战略,2人入选全路专业技术带头人,1人获得铁道部专家科研资助,2人入选年度国家新世纪百千万人才工程候选人。2006年,全局共接收大学本科毕业生310名、研究生5名,高层次、复合型的专业技术队伍初步形成。职工教育培训考核与使用待遇一体化机制试点工作成效显著,2006年共完成行车主要工种10天脱产培训18944人,培训率为58.3-,完成提速专业人员培训5149人,有力提高了职工队伍综合素质。

路局始终坚持“职工利益无小事”,积极为职工办实事、办好事,2006年全面兑现了为职工所办的10件实事。全年竣工交付经济适用房1126户、12.1万平方米,职工人均住房面积增加0.93平方米;实施西安、宝鸡安康职工住宅小区环境综合整治和天然气安装等配套改造,完成了8处行车公寓和宝成、襄渝、咸铜、梅七线职工生产房屋改造,集中整修安康、西安、新丰、宝鸡地区单身宿舍;完成了安康水厂二管道建设和襄渝、宝成、宝天、梅七线10个站区给水设施改造,解决了职工生产生活的老大难问题。认真落实“三不让”承诺,全局共筹集3858.9万元专项资金,帮困9639户、助学481名、助医7290名。2006年,全局职工平均工资收入增长17.3-,职工生产生活质量明显提高。

路局始终坚持“三个文明”一起抓,在抓好安全生产和运输经营的同时,把精神文明、政治文明建设摆在突出位置。认真开展“学讲话、找差距、强素质、提能力”活动,有效提升了领导干部思想政治素质。站段党委会建设得到加强,西安西站党委、西安车站党委分别荣获“全国先进基层党组织”和“陕西省先进基层党组织”称号。以“反两违、灭事故、当先锋”活动为载体,“安全屏障”工程创建活动全面深化、实效突出。深入开展 “创佳评差”活动和以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的社会主义荣辱观教育实践活动,路局荣获陕西省“创佳评差”活动“最佳厅局”,西安西站、汉中车务段荣获“最佳单位”;以中央新闻媒体“劳动者之歌”、《人民铁道》“新时期铁路楷模”专栏为载体,集中推出先进典型蔡富平、任际平,在路内外产生了积极反响。大力弘扬“巴山精神、宝成精神”,总结提炼出了“自我加压、争创一流”的北环精神,成为路局企业精神的重要组成部分。不断深化厂务公开,强化民主管理,关心职工生活,充分调动广大干部职工参与企业管理的积极性、主动性和创造性,实现了全局各项工作的整体协调发展。2007年“五一”前夕,路局被中华全国总工会授予全国“五一劳动奖状”。

路局始终坚持走内涵和外延扩大再生产相结合的道路,挖掘运输潜力,加快铁路建设,完善路网结构,不断提高运输能力。大力推进西安枢纽扩能改造、郑(州)西(安)客运专线、襄(樊)渝(重庆)二线、西(安)(安)康二线、太(原)中(卫)银(川)铁路、西(安)平(凉)铁路、包(头)西(安)铁路大通道、西(安)延(安)线扩能改造、陕北能源化工基地铁路支线建设以及安康宝鸡绥德铁路枢纽等“十大铁路工程”建设,2006年共完成建设投资75亿元。到“十一五”末,“十大铁路工程”建成后,全局线路总长将超过8000公里,固定资产总值将超过900亿元;年货物发送量将突破1亿吨,换算周转量将突破2000亿吨公里,铁路将为地方经济社会发展提供充足的运力保证。

按照国务院通过的《中长期铁路网规划》和铁路跨越式发展战略,陕西省是全国铁路建设的主战场之一,将迎来铁路建设的新高潮。这其中包括十大建设工程:

一、新建太原至中卫铁路,在陕境内346公里,投资72亿元。计划2005年开工,2008年建成。

二、新建西安至平凉铁路,在陕境内285公里,投资36亿元。已于2008年11月开工建设。

三、安康枢纽宝鸡枢纽和绥德铁路枢纽建设,安康枢纽将改扩建安康车站、安康东编组站。宝鸡枢纽将新建第二客运站,改扩建编组站及货运站。绥德车站将形成区域路网枢纽。

四、安康至武汉铁路复线,自安康枢纽,经过陕西、湖北两省引入武汉枢纽。在陕境内130公里,投资27亿元。2004年已开工,计划2008年建成。

五、郑州至西安客运专线,正线全长459公里。速度目标值为300km/h及以上。在陕境内设新华山、新渭南、新临潼、西安北等车站。全线估算总额390亿元,计划2005年开工,2008年建成。

六、西安铁路枢纽扩能工程,主要包括新建货运北环线、建设西安集装箱中心站、新丰镇编组站改扩建、新建西安北站、改扩建西安站

七、陕北能源化工基地铁路支线建设,共两条支线,约62公里。

八、西安经延安至神木铁路复线,全长714公里。规划“十一五” 初期开工西延铁路复线,神延铁路复线力争“十一五”后两年开工建设;2008年11月已开工,2010年12月28日建成通车。

九、西延线扩能改造工程,总投资11.7亿元。2004年10月已开工,计划2006年完工。

十、西安经安康至重庆铁路复线,自西安枢纽,经安康枢纽,从大巴山出陕入川,引入重庆枢纽。在陕境内长356公里,总投资91亿元。已列入“十一五”计划。

当前,充满生机和活力的西安铁路局,正以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻铁道部各项部署要求,深入推进和谐铁路建设,抢抓机遇,乘势而上,求真务实,开拓创新,积极争创全国一流铁路局,努力为加快构建和谐陕西、促进陕西经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

《中国共产党西安铁路局第二次代表大会隆重召开》

6月21日至23日,中国共产党西安铁路局第二次代表大会在西安隆重召开。大会总结了西安局第一次党代会以来特别是党的十八大以来的党的建设工作,提出了今后一个时期全局党的建设目标任务,选举产生了中国共产党西安局第二届委员会和纪律检查委员会。

中国铁路总公司党组成员、副总经理李文新,中共陕西省委常委、组织部部长毛万春出席大会并讲话。

李文新充分肯定西安局党委坚持党要管党、从严治党,深入贯彻总公司党组部署要求,团结带领各级组织和广大党员干部职工弘扬“巴山精神”,推进安全风险管理、重点工程建设、资产经营开发,改善职工生产生活,加强党的建设,各方面工作取得优异成绩。他要求新一届党委班子认真落实全面从严治党要求,深入学习习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神指导全局创新发展实践;切实加强领导班子和人才队伍建设,铸造坚强的领导核心和骨干力量;持续加强基层党组织建设,充分发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;深入做好新形势下群众工作,凝聚起推进创新发展的强大合力;大力发扬“振奋、担当、创新”三种精神,奋力开创各项工作新局面。

毛万春充分肯定西安局为西部大开发和陕西经济社会发展作出的重要贡献,希望西安局在服务陕西建设上实现新作为、在推进创新发展上实现新作为、在加强党的建设上实现新作为,表示陕西省委、省政府将继续把铁路发展放在更加优先的战略地位,加大政策支持和政务服务、社会服务的保障力度,实现铁路事业发展和地方经济社会发展互促共赢。 [4]

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