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东京都

东京都,简称东京(Tokyo),也是日本政治、经济、文化、教育中心和海陆空交通的枢纽。东京位于日本列岛中央的关东地区南部,是由23个特别区及26个、5个、8个村构成的广域自治体,人口约1329万。

东京的历史可以追溯到约400年前,1603年德川家康在这里建立德川幕府,东京由此开始了它的繁盛时期。当时,东京被称为江户,是日本政治及文化中心,18世纪中期已经发展为人口超过100万的大城市。1962年,东京都人口首次突破1000万。1964年,东京成功举办奥运会,并在此之前开通了新干线和首都高速路,为今天的首都繁荣打下了基础。

东京的GDP总量世界城市第一名,坐落在东京的大学占日本全国大学总数的三分之一,在这些大学就读的学生则占全国大学生总数的一半以上 。

东京(Tokyo,とうきょう全称东京都 ,是世界上人口最多城市之一。位于本州关东平原南端,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,年降水量约1400余毫米。临海,有荒川多摩川等河流经。东京都包含了三个主要地理分布,分别为“东京23区”的23个特别区,23区西边的三多摩地域(北多摩郡南多摩郡西多摩郡)与位于太平洋上的伊豆群岛小笠原群岛。东京与附近的千叶县崎玉县神奈川县共同构成日本最大的城市圈,铁路和公路以东京为中心呈放射状射向各地,是日本政治、经济中心,60-的大公司和1/3的银行集中于此。东京也是日本的教育和文化中心。

东京都是都行政机构,由更小的行政单位组成,包括区和市町村,“中心”区域被分成23个区,西部的多摩地域由26个市、3个町、1个村组成。23个特别区和多摩地域形成了一个狭长的地带,东西宽90公里,南北长25公里。在太平洋上的伊豆诸岛和小笠原诸岛,尽管地理上与东京都分离,也属于东京都行政区划的一部分,有2个町和7个村。

23特别区总覆盖面积大约621平方公里,人口呈上升趋势。截至2005年9月1日,居民845万,人口密度每平方公里约13063人。商业办公设施在23个区内相当集中。东京地区交通和购物相当便利,但随着办公和其他商业设施的增加,导致该地区作为居住地的基本功能在减退,逐渐减少的水区和绿化带致使舒适的生活空间逐渐消失。多摩地域面积大约1160平方公里。

1457年,一位名叫太田道灌的武将构筑了江户城,此后便成了日本关东地区的商业中心。

1603年,日本建立了中央集权的德川幕府,江户城迅速发展成为日本的政治中心。据记载,19世纪初,江户的人口已超过百万。

1657年,江户大火(死亡人数在10万人以上)。

1718年,设立町消防工会。

1867年,川庆喜辞去将军职位,将政权返还给朝廷。

1868年,建立明治新政府。江户改称为东京,设立东京府明治时代)。

1872年,新桥至横滨间的铁路开通。

1879年,第1届东京府会议召开。

1888年,公布市制和町村制度。

1889年,东京市诞生,有15个区。

1893年,多摩的三个地区从神奈川县被编入东京府

1894年,府厅办公楼在丸之内落成。

1904年,日俄战争爆发(至1905年结束)。

1912年,进入大正时代

1923年,关东大地震。有14万人死亡或失踪,30万栋房屋被毁坏。

1926年,进入昭和时代

1927年,第一条地铁线在浅草至上野之间路段开通。

1931年,东京机场在羽田落成。

1935年,东京的常住人口达到636万人。

1941年,东京港开港。太平洋战争爆发。

1943年,日本政府颁布法令,将东京市改为东京都,扩大了它的管辖范围。

1945年,东京大空袭(3月10日);太平洋战争结束。

1947年,安井诚一郎任第一任东京都知事。根据日本宪法,开始实行新的地方自治制度,并由公选制选举出第一任知事。东京都划分为23区制。

1959年,东龙太郎就任东京都知事。

1962年,东京都人口突破1000万人,经济高度发展。

1964年,东京奥林匹克运动会。

1967年,美浓部亮吉就任东京都知事

1968年,小笠原群岛回归。

1969年,制定了东京都公害防止条例。

1973年,石油危机

1975年,第一次区长公选。

1979年,第五届主要先进国家七国首脑会议在东京召开(东京峰会);铃木俊一氏就任东京都知事。

1982年,颁布《东京都长期计划》。

1989年,从昭和时代进入平成时代。

1991年,东京都厅从丸之内迁移到新宿

1995年,青岛幸男就任东京都知事。

1997年,颁布《城市生活东京构想》。

1999年,石原慎太郎就任东京都知事;制定了《财政再建推进计划》;发表了“拒绝柴油车策略”。

2000年,向特别行政区移交清扫事业;三宅岛火山活动,全岛居民避难。

2001年,亚洲大城市网络21第一次全体会议召开。

2002年,开始征收住宿税;第一次向欧洲派遣城市宣传代表团。

2003年,首都圈柴油车排放规制开始实施。

2005年,首都大学东京开始运营。

2006年,东京成为2016年奥林匹克运动会日本国内候补城市;发表《十年后的东京东京的变迁》。

2008年,成为2016年残疾人奥林匹克运动会候补城市;C40气候变动东京会议召开。

2013年,成功获得2020年夏季奥运会举办权。

东京都下辖26市,23区,5町,8村

行政事业

按照法律规定,一般属于“市”的事务,诸如供水系统、排水系统和消防等行政事业由东京都来管理执行。

赋税项目

东京都政府承担了部分原本属于市范围的行政工作,统一征收在一般城市属于基本税收项目的市町村居民税中的法人税部分和固定资产税等。

财政调整制度

依据日本政府依据法令,东京都与特别行政区之间、或特别行政区之间互相进行财政调整。财政调整是因为东京都政府在23区所在的区域内执行了原属于市范围内的行政事务,因此都政府与区政府共同分配税收。三种都税(市町村居民税的法人税部分、固定资产税和特殊土地保有税)的税收按规定比例划拨给了区政府。当一个行政区的基本财政需要超过了自身的基本财政收入的时候,东京都政府采取划拨的形式加以弥补。

权限转移

通过1974年所实施的改革,特别行政区恢复了公选区长制度,并获得了处理行政事务的权限。但是,由于特别行政区的特殊性,它们依然被看成是东京都的内部组织,不但造成了都政府和特别行政区的工作分担和行政责任方面不够明确,并阻碍了特别行政区发展的自主性,更存在着都政府无法从全方位实施彻底的都政管理等问题。因此,东京都政府和23个特别行政区尝试了各种不同的方法改革这种体制,并要求国家政府修订相关的法律法规;同时为了强化财政自主权,提高特别行政区的自主性和自律性,将特别行政区定位为基本的地方公共团体。1998年5月8日通过并公布了《修改部分地方自治法等的法律》。新的都区制度(特别行政区制度)从2000年4月1日起正式实施。

东京都的行政组织分成作为决议机关及执行机关,两者拥有相互制衡的平衡关系。

东京都的决议机关为东京都议会,依据日本国宪法及地方自治法所设置,是决定东京都团体意见的一个基本决议机关,具有制定、修改和废除都市条例、确定和批准预算等议决权。议会由东京都民直接选举产生的议员组成,议会常设议员数127人次,每届任期4年;议会的议长从议员中选举产生。第19届东京都议员选举于2013年6月23日举行,同年7月23日就任,任期至2017年7月22日 。

东京都的执行机关是以东京都知事为代表的东京都政府 。东京都政府是具有日本县政府及市政府两级行政单位职能的地方自治体,行政区域包括多摩地方伊豆群岛小笠原群岛。另外,东京都在东京都区部地区(东京23区)设有隶属于特别地方自治体的特别区。特别区拥有独立的区域决议机关及执行机关,原则上与东京都政府不具有从属关系,因此,地方自治法设置了都区协议会以对双方自治体进行联系和调整 。东京都的行政长官是东京都知事,由东京都民直接选举产生,每届任期4年。知事管理并执行东京都的事务,同时具有对政府机关的监督指挥权。此外,执行机关又设有辅助机关、执行组织、行政委员会。辅助机关包括东京都副知事及其他职员,执行组织包括各下属事务局,辅助机关和执行组织均用于协助知事行使其职权并处理各项事务 。行政委员会则为独立于知事存在的执行机关,是为防止知事权力集中而设置的委员会组织 。

以下为东京都执行机关及下属组织列表:

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政策企画局、青少年治安对策本部、总务局、财务局、主税局、生活文化局、奥运会和残奥会准备局、城市整备局、环境局、福祉保健局、医院经营本部、产业劳动局、中央批发市场、建设局、港湾局、会计管理局、交通局、水道局、下水道局、东京消防厅

教育委员会、选举管理委员会、人事委员会、监查委员、公安委员会、劳动委员会、收用委员会、海区渔业调整委员会、内水面渔场管理委员会、固定资产评价审查委员会

航空

东京国际机场,亦称羽田机场,位于东京都大田区南部,由日本国土交通省东京航空局营运,是日本国内规模最大的机场,年旅客吞吐量超过7000万人次(2014年、2015年、2016年 )。机场与东京都心相距15公里。1978年5月成田国际机场开港后,羽田机场航线改为以日本国内航空线运输为主。2010年10月,羽田机场新国际线航站楼建成,羽田机场再度成为国际枢纽机场 。铁路方面,羽田机场国际线旅客候机楼直接连接京滨急行电铁机场线的羽田机场国际线候机楼站(地下)和东京单轨电车羽田机场线的羽田机场国际线候机楼站 。此外,机场设置机场巴士连接关东地区各地 。

东京都还拥有调布飞行场大岛机场三宅岛机场八丈岛机场新岛机场神津岛机场六座机场,六座机场均是由东京都港湾局运营的都营机场 。除了主要运营新中央航空的部分定期航班的调布飞行场位于调布市外,其余的五座机场均建于岛屿,分别位于东京都的伊豆大岛、三宅岛八丈岛新岛和神津岛 。

JR成田特急(EXPRESS):成田机场至东京(约1小时),新宿(约1小时20分钟),品川(约1小时10分钟);

JR总武快速线:成田机场至东京(约1小时30分钟),新宿(约1小时50分钟),品川(约1小时43分钟);

京成线SKYLINER:成田机场至京成上野(约1小时),东京(约1小时10分钟),新宿(约1小时21分钟);

京成线特急:成田机场至京成上野(约1小时20分钟),东京(约1小时30分钟),新宿(约1小时38分钟)。

机场巴士(LIMOUSINEBUS):成田机场至东京(约1小时10分钟),新宿、池袋、赤坂、芝、银座、品川等时间不等。

樱花节(东京市):3月15日至4月15日是日本的樱花节。樱花节的由来:1912年,东京市赠送给美国首都华盛顿3千株樱花树,美国政府以花开满丛的山茱萸回赠日本。华盛顿一些民间团体发起举行第一届樱花节。东京的赏樱名所除了上野公园外,还有千鸟渊、隅田川、代代木公园、新宿御园等地方。

黑暗祭(府中区大国魂神社):是东京大国魂神社特有的节日。时间为:5月5日。所谓黑暗祭,就是在在黑暗中进行山车表演、神轿出行等活动。

神田祭(神田明神):与“山王祭”、“深川八幡祭”并称为江户三大祭。举行时间:距5月15日最近的周六和周日。举行活动的时候,100多座神舆和由300人组成的抬轿队在街上游行。

东京三社祭(浅草神社):是东京浅草神社每年的例行大祭,人们抬着100多座神舆,在神社周边的44个町游行,从天亮开始一直到深夜。时间为:5月中旬的星期六和星期天。

东京湾焰火会(东京湾):举行时间为夏季。

东京时代祭浅草寺):是浅草寺一个热闹而有文化意义的节日,人们穿起古代的服装,展现7世纪浅草寺建寺以来的历史风情。人们扮演源赖朝、太田道灌、德川家康等古代人物,场面非常壮观。时间为11月3日。

义士祭泉岳寺):每年12月14日都在泉岳寺举办义士祭,以此凭吊历史上为主君报仇的四十七义士。

江户帘:很好地保持了天然材料竹、、御业、蒲等的自然风格,在浮世绘大师喜多川歌所绘《百科园乘凉》、《隔帘美人图》、《风俗三段娘》等作品中都能看到帘子的影子。

江户甲胄:是最受儿童们喜欢的一种工艺品。

江户玻璃:与日常餐具类、瓶、化学用玻璃等相关。江户的玻璃工艺,始于18世纪。

村山大岛捻线绸:1920年,棉织品“村山绀”和丝织品“砂川太织”合流,形成了“村山大岛捻线绸”。村山大岛捻线绸,被东京都指定为无形文化遗产。

多摩织品:有名的有泷山和横山等。 东京口味:又被称为江户口味,是指以在东京湾内捕获的鱼类为材料做成的菜肴风味,代表性的有“寿司”“天麸罗”“乔麦面条”“日式杂烩(ODEN)”“香蒲烧烤(KABAYAKI)”,此外,还有“泥鳅锅”和“河鱼料理”等。

刨刀:刨水果皮、土豆、黄瓜等皮薄、快速。

嘉娜宝美肌精面膜:有美白、深层美白、保湿、大豆精华等各种类型。

指甲钳:日本钢质量很好,好用。

明治巧克力:口味不是很甜,但是口感非常细腻。

袜子:丝袜以不脱丝着称。

东京站:是日本铁道交通的中心车站。车站建筑物被认定为日本国家重要保护文物。

东京国际论坛大厦:是在旧东京都政府大楼所在地建造而成的国际会议场馆,由四个大厅楼和一个外观玻璃楼所构成。

皇居:被叫做江户城,是德川将军家所住的地方。天皇京都搬到东京,就成为了皇居。皇居东御花园对外开放。

日本桥:最早建于1603年,1911年重新修建。

银座和日比谷:仿照西方城市建造了许多使用砖瓦的建筑物。

银座四丁目交叉路口:是位于银座街区中心的一个十字路口。在拐角处竖立着一座文艺复兴时期风格的大时钟塔,是银座的标志性建筑之一。

日比谷公园:是日本最早的“西洋风格近代式样的公园”,1903年开园。公园内设有室外音乐堂及公会堂。

筑地市场:是东京都民饮食生活的重要市场,被人们称为“鲜鱼市场”,其水产品交易量是日本之最。

新桥:是1872年日本最早开通铁路的起点。新桥车站的附近有许多价格便宜的小酒馆和饭店,变成了高雅的街区。坐落在巨大的高楼大厦群旁的浜离宫恩赐庭园和旧芝离宫恩赐庭园,作为名胜地,格外受到人们的青睐。

浜离宫恩赐庭园:曾经是德川将军家猎鹰的地方,后来又成为将军家的别墅。明治维新后作为皇室的离宫,被命名为浜离宫。1945年,皇室将离宫下赐给东京都。第2年,作为都立庭院对外开放。潮汐流入池是都内唯一一个引入海水的池塘。其后方就是汐留再开发地区。

六本木麻布赤坂:曾经是大名宅邸林立的地方,后成为了公园。六本木新城(RoppongiHills)、东京中城(TokyoMidtown)有商店、酒店、美术馆等大规模综合型设施,为东京最时尚的地区。而且此附近还聚集了许多国家的大使馆和领事馆,是非常具有国际色彩的街区。

有栖川宫纪念公园:是港区的区立公园。园内地势起伏,树林茂密,泉水积成溪流注入池中,曾经是武士的宅邸,到19世纪末期成为有栖川宫家的御用土地。

东京塔:高达333米的电波塔,建于1958年。从塔上的了望台向下俯视,可看到整个东京城,在其左后方可以看到六本木新城。

东京天空树(TokyoSkyTree):高度达638米,超过了333米高的东京塔,而成为了日本最高的建筑。

日枝神社:被奉为江户城的镇守神社,受到德川将军家的极其崇敬。神社的“山王祭”是江户三大祭典之首,亦被称为日本三大祭典之一。

台场和品川:临海副都心被开发的台场,通过彩虹桥与都心相连,是填海造地建成的大规模的填筑地。

临海地区:在临海地区的中心部可以看到一座双层构造的彩虹桥。彩虹桥开通于1993年开通,上层是首都圈高速公路,下层则有新交通系统临海线“百合鸥号”通过,为东京的新景点之一。

表参道之丘表参道的一个新的标志性建筑,由世界著名的日本当代建筑大师安藤忠雄设计而成,于2006年正式开业。

明治神宫外苑银杏树道:是东京都内有名的观赏银杏树的地方。140多株树龄有100年的银杏树排列在道路两旁。

新宿西口的高楼群:新宿西口有东京都厅和其周边的酒店及商务大厦等组成的高楼群,其中特别高的建筑当属东京都厅。从都厅的展望台,在天气晴朗的时候可看到富士山,夜晚则可以观赏到夜景。

新宿御苑:为皇室的庭院,建造于1906年。第二次世界大战后开始向一般老百姓开放,受到许多人的喜爱。园内不仅有传统的日本庭园,还有排立着梧桐树的法国式整形庭园、高大的百合树耸立的意大利风景式庭园等。

杂司谷鬼子母神堂:创建于1664年、是丰岛区内最古老的建筑物。

谷中和根津:谷中是寺庙集聚的地区,而根津是手艺人云集的街市,有许多历史悠久的寺院和古迹。

根津神社:是拥有1900多年历史的古老神社,是境内有名的观赏杜鹃花的地方。

汤岛圣堂:是由江户幕府的第五代将军德川纲吉于1690年创建的孔子庙。1797年设立了德川幕府直辖的学校。

浅草寺:东京都内最古老的寺院。表参道入口处安置风神和雷神的雷门成为了浅草的标志。表参道的两 侧是被称为“仲间世”的商业街,有很多销售土特产及糕点的商店。

高尾山:海拔559米,是世界上登山者数量最多的山峰之一。

奥多摩湖:建造于1957年的人工湖,通过河内堤坝将多摩川中途拦截,是东京都的重要水源。景色美丽,沿湖铺设有可供人们散步的步游道,附近还有温泉。

南岛:位于太平洋上的小笠原诸岛之一,是一个很小、但拥有石灰岩特殊地形的无人岛,是海鸟海龟的产卵地,稀少动物的栖息地。

城市(州)

国家

缔结时间

纽约

美利坚合众国

1960年2月29日

北京

中华人民共和国

1979年3月14日

巴黎

法兰西共和国

1982年7月14日

新南威尔士州

澳大利亚

1984年5月9日

首尔

大韩民国

1988年9月3日

雅加达

印度尼西亚共和国

1989年10月23日

圣保罗州

巴西联邦共和国

1990年6月13日

开罗省

阿拉伯埃及共和国

1990年10月23日

莫斯科

俄罗斯联邦

1991年7月16日

柏林

德意志联邦共和国

1994年5月14日

罗马市

意大利共和国

1996年7月5日

此外,2006年5月31日,东京都还在和大不列颠及北爱尔兰联合王国伦敦市签署有关政策合作的协议书。

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